阳泉市城市管理局
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- 阳泉市城市管理局本级2021年预算信息公开
- 发布日期：2021-04-01 发布机构：阳泉市城市管理局
阳泉市城市管理局本级2021年预算信息公开
阳泉市城市管理局于2019年1月根据中共阳泉市委、阳泉市人民政府《关于印发<阳泉市机构改革方案>的通知》（阳发〔2019〕1号）开始组建。是市人民政府工作部门，正县级，加挂阳泉市城市管理综合行政执法局牌子。内设办公室、计划财务科、政策法规科、市政公用事业管理科、市容管理科、环境卫生管理科、综合执法监督科等7个科室。
一、单位概况
（一）主要职能
一、贯彻执行国家和省、市有关城市管理方面政策、法律、法规，组织起草我市城市管理地方性法规、规章草案。
二、负责监督管理城市道路桥涵、城市照明、园林绿化、垃圾处理、污水处理、排水管网等设施的运营维护，参与政府投资的市政基础设施工程的竣工验收和备案工作，负责城市供水、供气、供热等公用事业的行业监督管理。
三、负责城市市容市貌、环境卫生、市政公用事业的行业监督管理。组织拟订行业管理政策、技术标准。负责市政公用行业特许经营权管理。统筹城市数字网格化管理，负责全市数字城市管理监督指挥系统建设和管理。负责市级对县（区）环境卫生管理工作的指导、监督、考核。
四、负责城市管理综合行政执法工作。组织拟订城市管理综合行政执法有关政策和相关规范标准，对全市城市管理综合执法工作进行业务指导、组织协调、监督检查和考核评价。负责建立并运行市、县（区）城市管理综合行政执法联动和保障机制。
五、负责编制城市市政公用设施运行、市容环境卫生、园林绿化等方面突发事件应急预案并组织实施。负责城市管理系统及行业安全生产监督管理工作。
六、负责编制城市管理年度经费计划和专项资金使用计划并监督实施。
七、拟订行业人才培训规划，组织指导干部职工队伍培训、教育和专业技术职称的评聘工作。
八、指导协调各县（区）城市管理工作。
九、完成市委、市政府交办的其他任务。
（二）2021年主要工作任务
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年，我市转型发展蹚新路开新局的关键之年。
一是要落实从严管党治党政治责任，不断提升基层党组织规范化建设水平。加强党风廉政建设，持续提升作风建设水平，夯实法治建设基础，提升依法行政能力 ，强化担当作为意识，提升干部能力素质，巩固国家卫生城市创建成果，提升城市品质，推进综合行政执法体制改革，提升执法水平
二是要要完善网格化城市管理责任制。坚持执法力量重心下移街道和社区，健全市、区、街、社区四级责任网络，运用数字化城市管理指挥监督系统，对执法队员履职情况进行全方位监督管理，确保综合行政执法工作责任落实到“最后一米”，促进城市管理由被动应付向主动发现、由粗放管理向精细化管理转变。严格按照“721”工作法的要求，加大城市管理综合执法力度，对各类违反城市管理法律法规的行为严管重罚，坚决做到发现一起，查处一起。针对违法行为的性质和影响，综合运用首次提醒告知、责令限期改正、警告、罚款等多种方式，对违法行为人进行违法告知、宣传教育和行政处罚，起到了“处罚一人、教育一片，处罚一次、法律牢记”的积极示范作用。加强城市管理执法队伍建设，统一执法执勤专用车辆标志标识，通过加强执法制度化、规范化、标准化建设，提升依法行政水平；加强执法人员教育，全面提高执法队伍政治素质、法律素养和业务能力。继续发挥“三勤合一”联动机制，整合社会力量，形成强大声势，营造健康文明的社会风尚。
三是强化行业监督管理，全面提升行业监督服务水平。
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，局属各单位、各企业及相关监管企业负责人要自觉提高政治站位，本着“人民至上、生命至上”的理念，统筹重点工作，在供水、供热、供气、市政园林、污水排水、市政设施管养维护、森林防火、环卫渣土、有限空间等工作中，压实各环节安全生产责任；各单位、各企业要建立风险主动报告制度，推进安全生产“零事故”创建，以如履薄冰、如临深渊的态度，有效化解风险隐患。要强化对供水、供气、供热企业的安全生产监督管理，年内有计划地开展对供水、供气、供热、燃气运营等企业的专项检查、日常督查，严厉打击违规作业、违法排污、违规充气倒气等行为；督促供水、供气、供热企业加强市政管网改造维护，打通区域内给排水、供热管线“最后一公里”，热力公司全面实施老旧管网改造工程，保障城市居民“生命线”平稳运行。提高对供水、供气、供热企业的服务水平。大幅压缩用水、用气、用热报装办理时间，加强对燃气企业从业人员的教育培训，不断改善营商环境，提高服务水平。
四是推进循环经济产业园建设，提升垃圾分类终端处理能力。要积极推进循环经济产业园区基础设施配套项目建设，开工建设餐厨垃圾和有机废物综合处理厂、医疗废物处置中心工程，采取多种模式推动建筑垃圾资源利用一体化生态工厂和园林大件垃圾处置利用项目，确保生活垃圾焚烧发电厂稳定运行，促进城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平有效提高。
五是突出重点确保长效，提升污水处理能力
1、深入实施我省城镇污水处理提质增效三年行动和城镇排水管网雨污分流改造四年攻坚行动。。
2、持续推进污水处理重点工程项目。
3、充分发挥科技优势，利用桃河污水在线监控系统，实现对进入污水处理厂的污水提前监测预警，保障污水处理厂的进水符合条件，以及出水达标排放。
六是加大基础设施投资建设，提升市政园林设施管养水平
1、进一步改善城市生态,优化人居环境，修补城市短板，治理市政设施隐患病变。计划建设泉中路跨线桥改造工程，实施狮脑山路地质灾害治理工程项目，实施城市照明路灯升级改造合同照明能源管理项目，提升城市照明效率；一体推进绿化彩化财化，有序开展开展道路彩化、通道绿化，确保增绿增景增收，2021年建成区绿化覆盖率达到38.9%以上。年内，完成狮脑山百团大战遗址公园健身步道项目建设，推动王母垴公园向公众开放。
2、要对华阳集团移交的市政基础设施如道路、桥梁、护坡、管网、路灯、公园、园林绿化进行安全风险评估，排查整治华阳新材料科技集团移交设施的隐患病变；市政工程管理处、市园林管理处不仅要做好现有管理设施的正常运行，更要保障移交设施的安全运行，对于华阳移交设施的隐患病变，该加固的加固，该更换的更换，该重建的重建，该维修的维修，保障人民群众的出行安全。
二、2021年单位预算安排情况说明
（一）收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明
2021年收入预算27978.5 万元，比2020年增加11520.49万元，增长70%，主要原因是项目增加。
（二）支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明
2021年支出预算27978.5万元，比2020年增加11520.49万元，增长70%，主要原因是项目增加。
（三）一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明。
1．2021年基本支出195.74万元，比2020年增加6.18万元，主要原因是工资福利支出增加。
2．2021年项目支出5975.27万元，比2020年减少8408.63万元，主要原因是项目的一般预算资金安排减少，政府性基金增加。
（四）政府性基金支出预算情况
2021年政府性基金支出21807.49万元全部为项目支出。
三、其他重要事项
（一）“三公”经费安排情况及增减变化原因
2021年一般公共预算安排的“三公”经费预算0.9万元，比2020年减少0.1万元，主要原因为公务接待费用减少。
（二）机关运行经费安排使用情况
2021年机关运行经费财政拨款预算32.86 万元，与2020年预算32.07万元相比，增加0.79万元，增加原因主要是交通补增加。
（三）政府采购信息
2021年机关政府采购预算总额2658.65万元，其中：政府政府性基金2481.94万元、一般公共预算176.71万元.
（四）国有资产占有使用情况
本单位没有相关内容。
（五）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
1.绩效目标情况
2021年财政批复本部门绩效目标的项目有46个，涉及一般公共预算资金3448.25万元、政府性基金预算资金21807.49万元。
2.绩效管理情况
以《阳泉市城市管理局关于批转2021年度市级部门预算的通知》（阳城发〔2021〕41号）（阳城发〔2021〕41号）向各内设科室批转了2021年财政批复的项目支出绩效目标。
（六）名词解释
1.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费：市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
4.机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
5.政府购买服务：政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。
四、预算信息公开表
2021年部门预算公开表(地市用)机关公开表_2021-04-26.xls
(1)部门收支总表
(2)部门收入总表
(3)部门支出总表
(4)财政拨款收支总表
(5)一般公共预算支出表
(6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表
(7)政府性基金预算支出表
(8)一般公共预算“三公”经费预算表
(9)政府采购预算表
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