阳泉市规划和自然资源局
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- 阳泉市规划和自然资源局关于对市政协十四届四次会议第0128号提案的答复
- 发布日期：2025-12-17 发布机构：
苏巧艳委员：
您好，您提出的《关于切实解决项目建设“最先一公里”难题的建议》收悉，经研究，现答复如下：
非常感谢您对项目建设工作的关注与支持，经我们认真研究，您提出的上述提案符合实际，问题定性准确，建议切实可行，对我们工作具有重要的参考价值。只有解决好项目建设前期的要素配置、审批效率等关键问题，才能打通项目落地的“最先一公里”。
一、落实相关政策，优化工作机制
我市积极贯彻落实《山西省人民政府关于授权和委托用地审批权的决定》和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省建设项目用地保障提速增效实施方案的通知》（晋政办发〔2024〕39号），阳泉市人民政府印发了《阳泉市人民政府承接省政府授权和委托用地审批权工作方案》（阳政发〔2024〕10号），确保省政府授权和委托用地审批权“接得住、管得好”；我局牵头制定了《阳泉市建设项目用地保障提速增效实施方案》（阳政办发〔2024〕58号），明确规定了“单独选址类建设项目，组卷上报时间（土地征收预公告发布之日至省自然资源厅受理之日）一般不超过170个工作日；省政府审批的批次类项目，组卷上报时间一般不超过150个工作日；市政府审批的批次类项目，县政府组卷至市政府批准时间（土地征收预公告发布之日至市政府批准之日）一般不超过160个工作日。”
二、积极梳理清单，争取国家指标
积极发挥自然资源部门“两统一”职责，与投资和行业主管部门主动对接，每年年初在重大项目清单尚未征集伊始，就认真做好符合纳入条件的项目清单梳理工作，第一时间推动项目纳入省级重大项目（用地）清单，使用国家计划指标。此外，根据“增存挂钩”机制，积极推动县（区）政府加大批而未用土地处置力度，挣得更多计划指标补足“指标池”。
三、组建工作专班，开展“即时服务”
为深入贯彻落实市委市政府开展“重大项目建设年”行动决策部署，我局印发《关于成立重大建设项目用地服务保障工作专班的通知》，专班负责协调土地要素保障、督导用地组卷报批、解决重点难点问题等。对省、市重点项目用地报批进度实行“清单化”管理，为重大项目早开工、早投产、早达效提供有效保障。
下一步，我局将继续贯彻落实《阳泉市人民政府承接省政府授权和委托用地审批权工作方案》和《阳泉市建设项目用地保障提速增效实施方案》，持续关注项目建设进展，不断完善工作机制，加强与各部门协作配合，切实解决项目建设“最先一公里”难题，推动项目加速落地，助力我市经济高质量转型发展。再次感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。
阳泉市规划和自然资源局
2025年5月27日