阳泉市交通运输局
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- 阳泉市交通运输局2025年度“双随机、一公开”监管工作方案
- 发布日期：2025-05-26 发布机构：
为认真贯彻落实省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，深入推进“双随机、一公开”监管，严格落实“三项制度”，切实减轻企业负担，提升监管综合效能，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，进一步规范市场秩序，现就开展2025年度“双随机、一公开”监管工作通知如下：
一、组织领导
为确保监管工作顺利开展，成立2025年度“双随机、一公开”监管工作领导组。
组 长：梁 庆
副组长：段战军、武永庆、史连海、黄福贵
成 员：杨继勇、马武成、王海月、赵 恒、侯世泽
领导组下设办公室，设在局政策法规科。
二、检查内容
本年度抽查的内容主要为13大类事项：
1.道路旅客运输经营
2.道路运输客运站经营
3.汽车租赁经营
4.道路普通货物运输经营
5.道路危险货物运输经营
6.道路运输货运站经营
7.机动车维修经营
8.机动车驾驶员培训经营
9.城市公共客运经营
10.出租汽车经营
11.水路运输企业经营
12.道路运输新业态企业经营
13.货运源头企业监督
具体检查计划见附件《阳泉市交通运输局2025年度双随机抽查工作计划表》。
三、检查时间
本年度抽查工作从5月23日开始，至11月30日结束。
四、检查方式
本年度抽查工作由局机关有关科室与综合运输服务中心、综合行政执法队协同开展。具体安排如下：
1.局政策法规科按照抽查计划确定抽查任务，并完成“双随机、一公开”操作平台随机抽取被检查企业和执法人员工作。
2.综合行政执法队负责通知随机抽取的执法人员及时认领平台抽查任务，并提前下载打印《随机抽查检查表》。
3.实施检查前，由随机抽取的执法人员通知被抽检企业，告知检查事项，预约检查时间，同时告知企业应当提供的备查材料，并要求企业相关人员到场配合检查。
4.局机关有关科室与综合运输服务中心、综合行政执法队工作人员深入企业进行检查，并如实填写《随机抽查检查表》。
五、检查结果
双随机抽查检查要严格依法依规进行，发现市场主体经营不规范时，应当当场予以纠正；有轻微违法违规行为且未造成不良社会后果的，应当责令限期整改，并下达责令整改通知书；涉嫌违反国家法律法规的，违法线索要及时报有关部门；发现问题线索属于其他行政部门管辖的，及时移送其他有管辖权的行政部门。
在实施检查时，执法人员要如实填写《随机抽查检查表》，明确检查时间、检查内容、检查情况、对被检查企业评价及处理意见和建议等内容，并向被检查企业进行反馈。
检查结束后，执法人员将检查报告与反馈情况录入“双随机、一公开”操作平台，综合行政执法队将检查结果汇总后报回局政策法规科。
六、工作要求
（一）优化资源配置，强化统筹协调。各检查人员要按照强化监管力度兼顾减轻企业负担的要求，合理安排检查时间、地点、内容，在条件允许的情况下，将同一检查对象不同抽查任务进行合并检查，节省监管资源，避免重复检查，实现“进一次门、查多项事”。
（二）落实工作责任，推进监管工作。各检查人员要认真组织，将检查所需材料一次性告知被抽查对象，严格按照抽查内容和程序开展各项检查任务，严格按照抽查事项清单，照单免责，照单追责，防止走形式、走过场。
（三）严格工作纪律，确保效果落实。各检查人员要严格依据法律法规的规定开展工作，严明工作纪律，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，推动形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。
附件：1.阳泉市交通运输局随机抽查事项清单
2.阳泉市交通运输局2025年度双随机抽查工作计划表
附件1
阳泉市交通运输局随机抽查事项清单
序号
抽查项目
检查对象
事项类别
检查方式
检查主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
1
大类
道路旅客运输经营
辖区道路客运经营者
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条
《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条《道路旅客运输及客运站管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第18号）第6条、第82条、第83条、第84条、第85条、第86条、第87条、第88条、第89条、第90条、第91条、第92条
2
大类
道路运输客运站经营
辖区道路运输客运站经营者
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条
《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条《道路旅客运输及客运站管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第18号）第6条、第82条、第83条、第84条、第85条、第86条、第87条、第88条、第89条、第90条、第91条、第92条
3
大类
汽车租赁经营
辖区汽车租赁经营者
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条
《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条
《小微型客车租赁经营服务管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2021年第17号）第3条、第21条、第22条4
大类
道路普通货物运输经营
辖区道路普通货物运输经营者
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条
《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条
《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第12号）第5条、第49条、第50条、第51条、第52条、第53条、第54条5
大类
道路危险货物运输经营
辖区道路危险货物运输经营者
重点检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条
《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第12号）第5条、第49条、第50条、第51条、第52条、第53条、第54条
《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第13号）第7条、第51条、第52条、第53条6
大类
道路运输货运站经营
辖区道路运输货运站经营者
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条
《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第12号）第5条、第49条、第50条、第51条、第52条、第53条、第54条
7
大类
机动车维修经营
辖区机动车维修经营者
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条
《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条 《机动车维修管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第14号）第6条、第45条、第46条、第47条、第48条8
大类
机动车驾驶员培训经营
辖区机动车驾驶员培训经营者
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条
《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条 《机动车驾驶员培训管理规定》（交通运输部令2022年第32号）第5条 、第42条、第43条、第44条、第45条、第46条9
大类
城市公共客运经营
辖区城市公共客运经营者
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《山西省城市公共客运条例》第4条、第33条、第36条、第37条10
大类
出租汽车经营
辖区出租汽车企业
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2021年第16号）第6条、第40条、第41条
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 市场监管总局 国家网信办令2022年第42号）第4条、第29条11
大类
水路运输企业经营
水运企业
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条
《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2020年第4号）第4条、 第41条、第42条、第44条、第45条
《山西省水路交通管理条例》 第5条《山西省水上交通安全管理办法》（山西省人民政府令2017年第254号）第6条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2019年国务院令第709号）第4条、第59条、第60条、第61条、第62条12
大类
道路运输新业态企业经营
道路运输新业态企业
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《阳泉市电动自行车管理条例》第6条
《交通运输部 中央宣传部 中央网信办 国家发展改革委 工业和信息化部 公安部 住房城乡建设部 人民银行 质检总局 国家旅游局关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）
《关于规范互联网租赁自行车发展的实施意见》（阳政办发〔2022〕34号）、《阳泉市人民政府办公室〈关于修改关于规范互联网租赁自行车发展的实施意见〉的通知》（阳政办函〔2022〕145号）
13
大类
货运源头企业监督
辖区货运源头企业
一般检查事项
随机抽查
阳泉市交通运输局
《中华人民共和国安全生产法》第9条、第62条、第63条、第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条、第68条、第69条、第70条
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2023年第764号）第7条、第58条、第59条、第60条《山西省道路运输条例》第5条、第43条、第44条
《山西省治理道路货物运输源头超限超载办法》（山西省人民政府令2023年第301号）第5条、第14条
附件2
阳泉市交通运输局2025年度双随机抽查工作计划表
序号
抽查任务名称
抽查类型
抽查事项
抽查对象范围
抽查比例及频次
抽查检查
起止时间
备注
1
道路旅客运输经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区道路客运经营者
30%
5月-11月
2
道路运输客运站经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区道路运输客运站经营者
50%
5月-11月
3
汽车租赁经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区汽车租赁经营者
30%
5月-11月
4
道路普通货物运输经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区道路普通货物运输经营者
5%
5月-11月
5
道路危险货物运输经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区道路危险货物运输经营者
100%
5月-11月
6
道路运输货运站经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区道路运输货运站经营者
5%
5月-11月
7
机动车维修经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区机动车维修经营者
5%
5月-11月
8
机动车驾驶员培训经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区机动车驾驶员培训经营者
30%
5月-11月
9
城市公共客运经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区城市公共客运经营者
50%
5月-11月
10
出租汽车经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
辖区出租汽车企业
30%
5月-11月
11
水路运输企业经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
水运企业
100%
5月-11月
12
道路运输新业态企业经营
定向
许可经营事项、经营条件、经营行为、安全生产等
道路运输新业态企业
100%
5月-11月
13
货运源头企业监督
定向
治超制度建立、履行职责的情况；治超登记、统计制度、档案建立情况；协调有关部门和单位维护好装载、配载现场秩序情况等
辖区范围内的货运源头企业
5%
5月-11月