阳泉市民政局
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- 关于中国人民政治协商会议山西省阳泉市委员会十四届二次会议D类第167号提案的答复
- 发布日期：2023-11-06 发布机构：
民建阳泉市委会：
贵单位提出的《关于加快我市养老幼托行业数智建设的建议》的提案已收悉，非常感谢对养老工作的关心、关注、支持和介入。经我局认真阅研，现答复如下：
一、加强智能产品研发和信息平台建设
2022年社区和居家养老服务能力提升行动中，我市为1300户经济困难的失能、部分失能老年人实施家庭床位建设项目。2021年，为220户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。在对老年人进行综合能力评估基础上，综合考虑其身体健康状况、居家环境条件等因素，对适宜设置家庭养老床位的老年人，以满足其安全便利生活条件、及时响应紧急异常情况为基本要求，对其居家环境关键区域或部位（地面、卧室、如厕洗浴设备、物理环境等）进行适老化、智能化改造，安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并针对老年人身体状况配备助行、助餐、助穿、如厕、助浴、感知类老年用品。通过基础设施改造与信息化改造相结合方式，增强服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性。
建设“康养阳泉”APP，及时发布养老服务、社区养老、康养方面的法律法规、政策文件、标准规范等；全面介绍居家养老、社区养老、机构养老等养老模式，引导老年人群体根据自身实际，选择适宜的养老方式；持续开展养老、康养先进经验做法宣传和典型案例分享，营造全社会关心关爱老年人、养老护理员的社会氛围。投入135万元，建设阳泉市智慧养老服务平台（养老服务指挥中心和养老服务系统）建设项目，实现“一站式服务”“一网统管”智慧养老服务体系，进一步优化我市养老服务的流程与品质，推进养老服务智慧化发展水平。
二、加强养老服务人才队伍建设
2020年出台了《阳泉市推进养老服务发展的实施方案》中，提出了“加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训，使其掌握养老服务法律法规、政策和标准。按规定落实养老服务从业人员培训费补贴、职业技能鉴定补贴等政策。组织开展养老护理员技能大赛，对获奖选手按规定授予荣誉称号，并晋升相应职业技能等级。开展养老护理员关爱行动，加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传。
推动普通高校和职业院校开设养老服务、养老护理、中医养生等相关专业。把养老服务技能培训纳入城乡就业培训范围。养老服务机构新招用就业困难人员，并与之签订1年以上劳动合同并足额为其缴纳社会保险费的，可接规定给予社会保险补贴。符合小微企业标准的养老服务机构，新招用毕业年度和毕业2年内高校毕业生的，也可接规定纳入社会保险补贴范围。鼓励养老服务机构开发就业见习岗位，接收符合条件的青年参加就业见习，按规定落实就业见习补贴政策，对见习期满留用率达到50％以上的见习单位，适当提高见习补贴标准。
近年来，我们通过长短期培训、在岗培训、讲座培训等方式，培训各类养老管理人员、服务人员、护理人员1500余人，推行养老护理人员持证上岗制度，不断加强人才队伍建设，提升服务水平。
三、建立健全特殊困难老年人探访关爱机制
2023年4月制定印发了《关于转发<山西省开展特殊困难老年人探访关爱服务方案>的通知》（阳民字〔2023〕21号）。截止目前，各县区均已建立特殊困难老年人探访关爱机制，并依托乡镇（街道）、村（社区）开展摸底排查工作，建立应急处置和评估帮扶机制。积极发动基层老年协会、业主委员会、网格员、家庭医生、养老服务人员、社会工作者、志愿者、老党员、低龄健康老年人、亲属邻里等多方力量，共同参与探访关爱服务。持续丰富探访关爱服务内容，在服务对象个人或亲属知情前提下，以满足实际需求为重点，着力解决老年人居家养老困难或者帮助化解安全风险。目前共摸排特殊困难老年人6539人，开展上门探访关爱105290次，特困老年人月探访率100%。
感谢您的建议，也希望您持续关注养老事业并提出宝贵意见。