阳泉市民政局

阳泉市民政局2018年信息公开年度报告
发布日期:2019-01-09 发布机构:民政局

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省人民政府办公厅政府信息公开年度报告制度(试行)》规定,本着依法、全面、准确、及时的原则,公布我局2018年政府信息公开年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题及改进措施等七部分组成。本年报中所列2018年度数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止,阳泉市民政局政务公开网站mzj.yq.gov.cn可下载本年报的电子版。如对本年报有任何疑问,请与市民政局办公室联系,联系电话:0353-2293777。 

一、主动公开政务信息情况

(一)广泛利用各类媒体,全面公开工作信息

今年以来,通过市民政局行政服务审批窗口,局政务公开网站,市政府信息公开平台,阳泉随手拍政务服务平台,我们主动公开信息共638条,其中政策文件及通知公告类123条,日常工作要闻、动态类信息379条,财政预决算类35条,回答市民群众问政36次。全年无被申请公开的政府信息、未收到书面咨询事项。在信息公开的过程中没有对公民、法人和其他组织收费的情况;没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼等问题。 

我局充分利用局政务公开网站和阳泉民政信息两个载体,将各项工作动态、信息及时发布。特别是对当前一段时期民政重点工作,以专栏的形式集中发布,如第二次全国地名普查、缅怀先烈和文明单位创建专栏等。及时发布新的民政法规政策,针对今年我市出台的多项惠民措施,大力宣传特殊群体关爱保护、特困人员救助供养、社会保障兜底脱贫等相关政策,我局充分利用各类媒体,刊载宣传我市落实的各项民政惠民具体措施,确保相关政策家喻户晓,群众合法权益得到切实保障。 

(二)深化行政审批制度改革,提高政务服务能力

市民政审批窗口连续被市审批中心评为红旗窗口,被团市委评为青年文明号。为进一步深化行政审批制度改革,提高行政效率,优化服务环境,我局以“转作风、提效能”为重点,整合审批权限,精简审批流程,完善审批流程图,缩短审批时限,提高了工作效率,在市直机关中率先积极推进“两集中、两到位”,对民政行政许可和服务项目实行“统一受理、统一办理、统一送达”,有力推动了民政行政服务效能的提高,真正实现“一站式办公、一条龙服务”。对申请办理的业务,认真按照法律规定,根据各项法定程序,予以审批;认真审核,凡名称不规范,不符合条件的,坚决不予审批,确保登记质量。今年以来梳理形成了市民政局《公共服务事项清单》和《事项要素表》,完成了了公共服务事项对接录入省政务服务事项审批、管理系统工作,为下一步政务服务全面启动“一张网”运营,我省、我市网上办事大厅一体化平台办公做好了准备。

(三)积极开展政策解读,及时回应群众咨询

我局在向市委、市政府提请由民政部门代拟的政策性文件时,都将涉及到国家、省级各层面的相关解读材料一并报批,为文件的制定出台提供相关解释依据,为上级领导的研究决策提供参详。相关的政策解读材料在正式文件公开后,经由领导审阅定期做出了公开发布。在政策解读栏目中,我局同步转发了民政部对今年新颁发的《社会组织信用信息管理办法》、《慈善组织信息公开办法》等的细致解读,并充分使用图解的方式,向广大人民群众进行民政政策宣传解读。

为更好地回应政务舆情,我局严格按照要求制定了舆情回应制度和回应机制,充分利用局政务公开网站互动平台、阳泉随手拍政务服务平台等网络政务平台,做好网络舆情监控和网上来信的收集工作。对各类政务舆情信息,根据其性质和涉及范围划分类别,做到及时回应,公开答复,不断规范分类处置流程,建立发言人制度,召开舆情分析研判会,对可能引起关注的负面信息做出及时预警,反馈至各相关科室和单位,同时按照办结时限,明确回复。

二、重点领域信息公开情况

(一)行政审批信息公开情况

对公开保留的由市级民政部门层面实施的行政许可事项均做到了公开,依照我局制定的“双公示”工作方案要求,各项行政许可均及时发布在局政务公开网站通知公告栏目,并定期在市信用信息共享平台上进行了公示。2018年共公开法人行政许可信息45条。

我局目前没有清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项。在对行政事项清单进行公示的基础上,对各县区民政局及局属各单位的事项清单进行了抽查。

(二)推进社会公益事业建设领域信息公开

针对民政部门在《阳泉市2018年政务公开工作要点》中要求的涉及社会救助、社会福利和减灾救灾信息重点公开工作,坚持属地管理原则,将其纳入基层社区(村委)公开事项,在实行居务公开和村务公开的基础上,定期在各县区民政部门进行公示公开。

此外,我局及时在局政务公开网站上向社会公开国家级我省我市出台的社会救助和社会福利和减灾救灾相关政策措施,全面公开救助对象认定、救助标准、福利补贴申领及申请审批程序等相关政策,进一步畅通投诉举报渠道,便于群众监督举报。2018年共公开此类信息26条。

三、政务信息公开组织领导情况

(一)加强组织领导

我局向来高度重视政务公开工作,将其作为“十三五”时期全面提升民政服务效能、打造阳光民政的重要抓手,始终摆在重要位置。我局成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,各科室长为成员的电子政务及政务公开工作领导小组,建立了局办公室牵头,各业务科室按工作职责落实,纪检监察室监督检查的工作机制。局党组高度重视政务公开工作,把政务公开工作纳入党组的重要议事日程,多次召开党组会听取关于政务公开工作的汇报,研究决定政务公开重大事项,要求政务公开工作要以让群众满意为标准。同时,将政务信息公开工作纳入目标责任综合考核体系,确保了电子政务和政府信息公开工作顺利推进。

(二)完善制度建设

为更好地履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责。我局结合工作实际,制定了《信息公开实施办法》、《网络问政实施方案》,建立了政府信息主动公开、依申请公开机制和政府信息公开申请受理机制,落实了政府信息主动公开方式,编制了政府信息公开指南和公开目录,明确了申请公开政府信息的程序狠抓电子政务及信息公开制度建设,进一步完善了政务公开多项制度,使我局电子政务和信息公开工作纳入了制度化、规范化管理轨道。我局把政府信息公开与加强机关内部管理结合起来,建立政府信息公开制度,强化教育,提高队伍素质,局机关全面实行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制。进一步健全公示制、依申请公开制,并完善与之相配套的具体操作办法,较为完善的制度体系已初步建成。

在政务公开工作中,我局正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度和责任追究制,对拟对外公开的政府信息,严格审查把关,责任到人;对密级问题没有把握的,及时商请保密部门审定。

四、存在的问题及下一步工作打算

在全面总结的基础上,我们也清醒地看到,我局在政务公开工作领域还存在一些问题和不足,主要表现在:由于民政部门政务公开涉及面广、政策性强,公开的体制机制仍需进一步完善,信息公开的时效性有待进一步提高,公开的形式还不够丰富,公开的格式还不够完全统一,政务公开工作还没有在全系统内形成上下有序,协调一致的工作格局,上述问题有待于在今后的工作中同县区和基层部门加强协调沟通,加以改进。

接下来,我们将继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格按照《阳泉市2018年政务公开工作要点》要求,规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度,接受全社会监督,把政务公开办成一个群众满意的民心工程。

一是加大推进政务公开力度,充分利用各种新媒体服务信息载体,进一步拓宽信息公开渠道;二是坚持以公开促进民政工作,把公开透明的要求贯穿于各个环节,做好重点领域信息公开,自觉接受群众监督;三是继续加强服务窗口建设,完善服务内容和服务程序、规范服务标准和服务行为,抓好群众关注热点问题的公开,包括财政预决算、“权力清单”、“责任清单”;四是进一步完善相关信息公开制度建设,建立健全内部信息沟通协调机制;五是加强和群众的交流互动,努力把群众生活中遇到的政策咨询问题解决在基层。使市民政局信息公开制度化、规范化、常态化,成为长效机制。