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阳泉市统计局2019年度部门预算信息公开

阳泉市政府 www.yq.gov.cn 2019-04-02 00:00

   一、阳泉市统计局部门概况

  (一)主要职能 

  1、承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时。制定全市性的统计发展、规划、基本统计制度和统计标准,指导全市统计工作。  

  2、健全完善全市国民经济核算体系,拟定并组织实施全市国民经济核算制度和全市投入产出调查方案,核算全市及各县(区)地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理各县(区)国民经济核算工作。 

  3、根据上级部门重大国情国力普查计划、方案,组织实施全市人口、经济、农业等重大国情国力普查,汇总、整理和提供有关全市国情国力方面的统计数据。 

  4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供环境保护、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。 

  5、组织实施管理能源、投资、消费、城乡居民收入、粮食产量及科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、统计监测、绿色发展评价等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供资源、房地产、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。 

  6、组织各县(区)、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全市性基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息,组织建立部门间统计信息共享制度和发布制度。 

  7、对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。 

  8、审批部门统计调查,依法审批或者备案各部门统计调查项目、地方统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设,组织建立服务业统计信息管理制度,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估,依法监督管理涉外调查活动。 

  9、协助管理县(区)的统计局局长、副局长,管理市统计局设在各县(区)的统计调查监测中心,指导全市统计专业技术队伍建设,统计专业职称考试工作,监督管理中央、省及市财政提供给县(区)以及乡(镇、街道)统计部门的统计经费和专项固定资产。 

  10、建立并管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统,组织制定各县(区)、各部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则,指导地方统计信息化系统建设。 

  11、开展统计工作和统计科学的交流与合作,承担上级部门委托的有关统计交流合作项目,承办市政府重大研究课题。 

  12、承办市人民政府交办的其他事项。 

  (二)2019年主要工作任务 

  1、全面贯彻中央和省市有关统计改革的重大部署 

  持续推进《意见》《办法》《规定》和省、市配套实施办法的落地见效。全市统计系统要切实提高站位,从讲政治的高度抓好中央和省市各项决策部署的贯彻执行,通过再学习、再研究、再深化,实现再加速、再提高。加强数据质量管理和制度体系建设,逐步建立和完善统计造假弄虚作假举报制度,行政执法案例指导制度等。认真落实领导干部违规干预统计工作记录制度,严格执行统计数据造假“一票否决”、“一票否优”。加强实践经验总结,进一步推进县对乡镇统计人员派出制和首席统计员制。加大统计执法检查力度。紧紧围绕四经普等重点工作开展常态化“双随机”执法检查,完善统计执法检查工作规范,严厉查处重大统计违法行为,及时通报曝光典型违法案件,经常解剖违纪违法典型案例,提高各级统计人员对统计法律法规的敬畏意识和国家统计调查制度的执行意识。持续强化统计普法宣传。提高统计执法水平。认真做好上级统计部门督察前准备工作。国家统计局将在2019年首次组织开展统计督察工作,全市统计系统要引起高度重视,认真学习《规定》,对照工作具体要求自查自纠、全面梳理,细化责任分工,逐条进行整改,随时接受统计督察。 

  2、全力做好第四次全国经济普查 

  2019年是“四经普”实施的关键一年,全市统计系统要按照省、市经普办的统一安排,全力以赴做好各阶段的工作。坚决打赢现场登记攻坚战。严格落实普查方案和各项工作要求,深入每一家单位,查实每一个指标,填好每一笔数据,确保登记信息准确完整,确保源头数据真实可信。及时做好数据处理。认真开展事后数据质量抽查,科学评估普查数据质量,严格按照制度进行数据上报、审核、加工、汇总等。及时发布和开发普查数据。做好“四经普”公报发布工作,加强与有关部门和高等院校合作,全面开发普查资料,深入开展专题分析研究,充分展示经济普查工作成果。积极探索建立满足普查及常规调查和全面报表监测的通用数据库体系,推动统计业务流程的再造。同时,要积极探索创新普查方式,为开展第七次全国人口普查做准备工作。 

  3、持续推进统计方法制度改革 

  继续实施好GDP统一核算改革试点工作。严格按照《山西省地区生产总值统一核算实施方案》执行,充分利用四经普资料对县(区)GDP进行统一核算,统一公布核算结果,做实GDP核算基础资料,总结好试点经验,为实现各县区GDP与全市GDP基本衔接打好基础。密切跟踪国家、省推动高质量发展统计体系研究。按要求执行各专业统计改革。加强调查单位管理,不断完善“准四上”单位入库监测;拓展服务业统计调查范围,组织实施教育、卫生和社会工作事业单位月度统计调查,全面反映服务业行业整体发展状况;落实互联网经济统计调查;完善能耗核算制度方法,加强供应端能耗核算;完善中小企业统计调查制度;加强社会消费商品和服务零售总额测算;推进劳动工资统计改革工作。 

  4、扎实开展重点领域统计监测 

  加强对宏观经济主要指标的监测。进一步完善区域经济转型升级考核评价监测。围绕“深化转型项目建设年”和“项目兴市”理念,狠抓入库,对重大项目落地、开复工、投产达效等情况实施动态监测。完善投资统计监测体系,加强产业转型、基础设施、科技创新、生态环保、民生改善等领域统计监测及全市招商引资项目资金到位监测等。围绕新旧动能转换、“三新”经济发展,按照新修订的“三新”统计分类标准和统计监测制度,加强新型现代农业、战略性新兴产业和高技术产业、电子商务、城市商业综合体、开发区园区等统计监测分析。结合第四次全国经济普查结果,建立民营经济统计监测体系,测算更多关于民营经济发展的统计数据。围绕经济结构转型,加强对我市新一代信息技术产业、新材料、现代物流业、文旅康养产业的监测,及时反映我市在经济结构优化升级、新兴产业发展等方面的新进展。围绕社会民生,强化人口动态统计监测,继续做好人口变动抽样调查、就业形势分析和城镇化、妇女儿童、文化产业等统计监测。 

  5、进一步提升统计分析服务水平 

  紧紧围绕市委、市政府决策部署和中心工作,以统计数据为支撑加强宏观经济形势分析研判,进一步加深重点指标数据分析与解读,全面反映经济运行新变化新特点,不断提升统计分析的专业化水平,力求在数量和质量上再有新进步。结合实际开展重大经济社会问题专题研究,加强专业协作、系统联动、集体攻关,在2018年课题研究和深度调研取得的成果基础上,再接再厉,增强调查研究本领,努力把问题看准、把原因找透,争取开发更多更深入更系统的专题分析,来服务市委市政府科学决策。做好“改革创新、奋发有为”大讨论自选动作,围绕我市制造业发展壮大和结构调整,以及消费市场现状和转型升级两项内容,搜集详尽数据资料,完成高质量的调研报告。组织开展建国70周年阳泉发展成就等重大主题宣传,进一步增强统计宣传的传播力和影响力,传播统计声音,讲好阳泉故事。继续推进统计数据公开,丰富统计产品的内容,让统计数据更好服务社会公众和学术研究。    

  6、加快统计系统基层基础规范化建设进度 

  在推进全市统计系统基层基础规范化验收工作上再发力。严格按照制定好的验收标准、验收阶段、工作流程执行,加强对县、乡统计机构和联网直报单位统计工作的服务指导,做好督促指导。县、乡统计机构要结合自查自评自纠情况对没有达到规范化建设要求的,力求整改实效。加强源头数据质量控制。严把源头数据审核关,通过查询、核实、检查等方式,及时发现并纠正源头数据存在的问题。完善统计信息化建设,加强网络安全维护管理,投入使用办公自动化系统,实现与省局OA系统的互通互联。 

  7、积极做好部门统计工作 

  各部门要按照中央《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神,建立健全本部门本领域防范和惩治统计造假弄虚作假责任制,并纳入依法行政职责范围,着力提高部门统计数据真实性。依法依规备案审批地方统计调查项目。巩固部门综合统计联网直报和“多证合一、一照一码”登记改革成果。畅通部门间数据共享机制。适时召开部门统计座谈会,加强沟通交流,增强工作互动。积极推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门统计资料交换制度,最大限度与部门互通情况,共享信息。 

  8、坚定不移落实统计系统全面从严治党 

  以巡察工作为契机,积极配合,全力做好整改。把全面整改与专项整改结合起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,确保以巡察工作带动统计整体工作提升。大力加强干部队伍建设,进一步提升统计人员素质本领。要狠抓党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制。坚持改进作风,以开展“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,引导全体干部职工激发敢闯敢试的勇气,提升会闯会试的能力,增强敢于担当、善于执行的底气,全身心投入到统计改革发展的生动实践中。切实加强意识形态建设,用好“三会一课”制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用主旋律、正能量抓好思想引领。把党的领导贯穿统计工作全过程和各方面,以真实准确的统计数据、优质高效的统计分析更好服务市委、市政府领导,用实际行动诠释对党的绝对忠诚。 

  (三)部门预算单位构成 

  从部门预算构成看,阳泉市统计局预算主要包括局本级预算、局属事业单位预算。 

  预算部门:阳泉市统计局 

序号

所属单位名称

1

阳泉市统计局

2

阳泉市农村抽样调查队

3

阳泉市统计数据管理中心

4

阳泉市统计局城区统计调查监测中心

5

阳泉市统计局矿区统计调查监测中心

6

阳泉市统计局郊区统计调查监测中心

7

阳泉市统计局平定县统计调查监测中心

8

阳泉市统计局盂县统计调查监测中心

   二、2019年阳泉市统计局预算安排情况说明 

  一)收入预算总体安排情况 

  2019年部门预算中,收入预算875.54万元,均为财政拨款收入。与上年相比减少67.98万元,主要原因是2019年项目收入减少。 

  二)支出预算总体安排情况 

  2019年部门预算中,支出预算875.54万元,与上年相比减少67.98万元,主要原因是2019年项目经费减少。 

  1、按支出功能分类,包括一般公共服务支出766.69万元、社会保障和就业支出80.7万元、医疗卫生与计划生育支出28.15万元。 

  2、按支出经济分类,包括工资福利支出603.34万元、商品和服务支出269.9万元、对个人和家庭的补助支出2.3万元。 

  (三)一般公共预算资金支出安排情况 

  2019年部门预算中,一般公共预算资金支出875.54万元。 

  12019年基本支出702.54万元,比2018年基本支出631.51万元增加71.03万元,主要原因是本年工资上涨后,工资福利等支出增加。 

  22019年项目支出173万元,比2018年项目支出312.01万元减少139.01万元,主要原因是一次性项目主要工作结束,经费预算减少。 

  (四)政府性基金支出预算安排情况 

  2019年部门预算中无政府性基金预算支出。 

  三、其他重要事项 

  (一)“三公”经费安排情况 

  2019年部门预算中,“三公”经费预算支出13.8万元。比2018年“三公”经费预算14.8万元减少1万元,主要原因是2019年阳泉市统计局将厉行节约,采取有效措施,减少“三公经费”的支出。其中:公务接待费1万元,与2018年预算公务接待费持平;公务用车运行维护费12.8万元,比2018年预算公务用车运行维护费减少了1万元。减少的主要原因是2019年阳泉市统计局将加强公务用车管理,减少公务用车运行维护费的支出。 

  二)机关运行经费安排使用情况  

  阳泉市统计局2019年机关运行经费财政拨款预算62.57  万元,与2018年机关运行经费财政拨款预算58.27万元相比,增加4.3万元,增加的原因主要是本年新增人员基本公务费增加与本年工资上涨福利费与工会经费等增加。 

  (三)政府采购信息 

  2019年阳泉市统计局政府采购预算总额30.4万元,其中:政府采购货物预算30.4万元。 

  (四)国有资产占有使用情况 

  1、车辆情况 

  阳泉市统计局预算编制汽车4辆,主要用于公务用车制度改革后,实物保障、机要通信及应急公务等工作。 

  2、房屋情况 

  阳泉市统计局办公地点为南大西街23号市政府2号综合楼,产权隶属为阳泉市机关事务管理局,办公面积900平方米。 

 (五)重点项目预算的绩效目标情况

1、绩效目标情况

2019年财政批复阳泉市统计局绩效目标的项目有6个,涉及一般公共预算资金147万元。

2、绩效管理情况

2019年阳泉市统计局将高度重视本局预算绩效管理工作,要求预算支出不仅要合法合规,更要注重绩效管理,切实提高财政资金使用效率。对一切开支严格按财务制度办理,特别是对公务出差、培训费及会议费等支出事项,严格事前审批,加强使用公务卡结算,减少现金支出,并做好每月的预算及预算执行进度管理。突出重点,认真做好大额的重点项目支出,在合法依规,安全可靠的前提下及时高效地做好支出工作,力争2019年整体支出目标达到100%

  (六)名词解释 

  1、基本支出:为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

  2、项目支出:在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

  3、“三公”经费:市直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。 

  4、机关运行经费:行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

  5、政府购买服务:政府按照一定的方式和程序,把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,交由符合条件的社会力量和事业单位承担,并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。 

  四、2019年阳泉市统计局预算信息公开表 

  (1)部门收支总表 

  (2)部门收入总表 

  (3)部门支出总表 

  (4)财政拨款收支总表 

  (5)一般公共预算支出表 

  (6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表 

  (7)政府性基金预算支出表 

  (8)一般公共预算“三公”经费预算表 

  (9)政府采购预算表 

   附件:2019年阳泉市统计局预算信息公开表