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转型升级换挡提速 质量效益稳步提升——2019年全市工业经济运行综述

阳泉市政府 www.yq.gov.cn 2020-03-02 00:00

  2019年,面对较大的经济下行压力,全市坚持稳中求进工作总基调,按照“聚力六大突破、实现转型崛起”总体要求,贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,工业新旧动能加速转换,转型升级迈出坚定步伐,工业发展质量和效益稳步提高。煤炭占比下降率和制造业占比提高率完成省定目标。同时也存在着工业经济下行压力持续加大,主导行业支撑作用减弱,新兴企业培育不够,新兴产业、龙头企业的集聚效应不足等问题,全市工业经济实现转型升级仍需长期艰苦的努力。

  一、工业经济运行情况

  2019年,全市工业经济运行平稳增长,累计同比增长3.4%,低于全省(5.3%)1.9个百分点,低于全国(5.7%)2.3个百分点,列全省第十位。

 

  (一)行业增加值情况

  1、工业三大门类情况

  2019年,全市采矿业增加值增长0.4%,占全市工业增加值比重65.6%;制造业增加值增长9.4%,占全市工业增加值比重22.6%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长10.5%,占全市工业增加值比重11.8%。

  2、传统和新兴产业情况

  2019年,传统产业工业增加值下降0.2%,负拉动全市工业增加值增速0.1个百分点,占全市工业增加值比重76.8%。新兴产业工业增加值增长17.6%,拉动全市工业增加值增长3.5个百分点,占全市工业增加值比重23.2%,比上年同期提高5.4个百分点。

  3、主要行业发展情况

  2019年,能源工业增加值增长1.6%,拉动全市工业增长1.3个百分点,占全市工业增加值比重为77.6%。其中:煤炭工业、煤层气采掘业、电力工业和热力与燃气工业分别增长0.1%、14.4%、12%和8.5%,炼焦工业下降6.9%。

  材料与化学工业增加值增长3.4%,拉动全市工业经济增长0.5个百分点,占全市工业增加值比重为13.5%。其中建材和化学工业分别增长18.7%和7.6%,有色金属工业下降20.6%,耐火行业增长17%。

  消费品工业增加值增长19.8%,拉动全市增长0.1个百分点,占全市工业增加值比重为0.8%。

  装备制造业增加值增长33.2%,拉动全市工业经济增长1.6个百分点,占全市工业增加值比重为6.3%。

  其他工业增加值下降1.9%,负拉动全市增速0.04个百分点,占全市工业增加值比重为1.9%。

  (二)县域工业增加值情况

  城区工业增加值下降42.3%,负拉动全市工业增速2.5个百分点;矿区工业增加值增长11.7%,拉动全市工业增长4.7个百分点;郊区区域工业增加值增长2.2%,拉动全市工业增长0.4个百分点,其中,郊区工业增加值增长2.2%,拉动全市工业增长0.3个百分点,开发区工业增加值增长2.2%,拉动全市工业增长0.1个百分点;平定工业增加值下降1.5%,负拉动全市增速0.3个百分点;盂县工业增加值增长5.4%,拉动全市工业增长1.1个百分点。

  (三)主要产品产量

  30种主要工业产品中产量增长较快的产品有:石灰石262%,变压器137.7%,家具116.6%,耐火材料68%;产量减产较多的是:工业锅炉-49.1%,食用植物油-48%,铝材-30.6%,氧化铝-22.8%。

  (四)煤炭产销存及价格指数

  2019年,全市原煤产量4874.2万吨,下降9%,洗煤产量1519.4万吨,下降14.8%;原煤销售量为4898.4万吨,下降9.9%;原煤期末库存量79.9万吨,较年初库存下降23.2%。

  截至2019年12月30日,中国太原煤炭综合交易价格指数为133.2点,环比下跌0.1%。其中:动力煤指数114.5点,环比下跌0.1%。

 

  截至12月24日,环渤海动力煤价格指数报收551元/吨,环比下降1.6%。12月份全国电煤价格指数为477.57元/吨,环比下降1.14%。

 

  12月份,氧化铝售价2295.6元/吨,同比下降10.9%;铝锭售价11983.6元/吨,同比增长2.4%。

  (五)企业效益情况

  1-12月,全市规模以上工业企业实现主营业务收入485.1亿元,下降4.6%;每百元主营业务收入中的成本为76.3元;实现利税54.9亿元,增长10.3%;其中,实现利润总额8.2亿元;税金总额55.1亿元,下降12.7%。企业四项费用占用106.1亿元,增长3.7%;其中,销售费用7.3亿元,下降3%;管理费用46.2亿元,增长1.9%;研发费用2.9亿元,增长386.8%;财务费用49.7亿元,增长1.8%;每百元主营业务收入中的费用为20.8元。资产负债率为71.1%;亏损企业60家,亏损面为39.5%;亏损额21.1亿元,下降26.7%;产销率为91%,较上年同期减少2.6个百分点。

  (六)企业景气状况

  2019年四季度,58户企业生产经营及景气状况调查显示, 27.6%的样本企业认为本季度企业生产能力利用率高于三季度,51.7%的企业表示本季度企业生产能力利用率与三季度持平,20.7%的企业本季度企业生产能力利用率低于三季度。在样本企业面临的主要成本压力中,56.9%的企业面临原材料成本上涨,53.4%的企业面临用工成本攀升,53.4%的企业面临环保成本上升。

  二、工业经济转型中的亮点

  (一)产业结构调整取得实效

  2019年,全市工业经济克服重重困难,在保持稳定增长的同时,工业结构调整进一步取得实效,新兴产业保持快速增长,非煤行业拉动力显著增强,制造业占比有所提高。

  煤与非煤行业:煤炭行业增长0.1%,拉动全市工业增长0.1个百分点;非煤行业增长10.0%,拉动全市工业增长3.3个百分点,拉动力大于煤炭行业3.2个百分点。

  传统与新兴产业:新兴产业增速快于传统产业17.8个百分点,对全市工业的拉动力高于传统产业3.6个百分点,发展明显快于传统产业。新兴产业占比较年初提高5.4个百分点,产业结构明显改善。

  (二)区域经济考核指标完成情况

  全年煤炭行业占比64.1%,按照用省局暂定方法计算,较年初降低1.82个百分点,高出目标任务(下降0.85)0.97个百分点。

  制造业增长9.4%,快于工业整体增速6个百分点;占比22.6%,按照用省局暂定方法计算,较年初提高0.78个百分点,高于目标任务(上升0.65)0.13个百分点。

  (三)战略性新兴产业增势强劲

  随着工业经济结构的不断优化,战略性新兴产业日益发展壮大,成为全市工业经济发展的新引擎。2019年,全市共有24家战略性新兴企业,较上年增加9家;战略性新兴产业增加值增长29.3%,比上年提高21.9个百分点。战略性新兴产业增速高于全市增速25.9个百分点,占比8.1%,较年初提高2.1个百分点;其中,新能源发电行业增长32.6%,拉动工业增长0.4个百分点,节能环保产业增长16.3%、生物产业下降61.9%,高端装备制造业增长24.3%,新能源产业增长6.7%。

  (四)新材料产业和装备制造业实现稳定增长

  2019年,全市水泥、陶瓷、耐火、石墨等建材行业生产基本平稳,增加值增长18.7%,拉动工业增长1.3个百分点。阳煤集团平定化工乙二醇生产12.9万吨,带动化工行业增加值增长7.6%,进而拉动全市工业增长0.1个百分点。阳煤集团的金属结构制造以及矿山机械制造生产良好,带动全市装备制造业增加值增长33.2%,拉动工业增长1.6个百分点。

  三、存在的主要问题

  (一)工业经济下行压力较大,不稳定因素频发

  2019年,受部分煤矿安全事故、部分煤矿资源枯竭、地质构造等多重不利因素影响,全市煤炭生产形势较为严峻,供给侧结构性改革的持续推进,落实去产能,再加上全市煤炭产量略有下降,价格整体回落,煤炭行业仅拉动全市工业增长0.1个百分点,传统支柱作用大幅减弱。二青会如期举行、国庆70周年大庆,环保限产因素影响,铝冶炼行业呈现下降态势,全年,冶金行业负拉动全市工业增速1个百分点。

  (二)新兴产业规模化发展缓慢

  2019年,全市工业经济新旧动能加速转换,但传统动能的主体地位尚未改变,占比仍高达76.8%;以节能环保、新材料等引领未来发展的战略性新兴产业虽然发展速度快,但规模偏小、实力整体偏弱,无法起到强大的支撑作用。近年培育的新兴企业成长性不足,比如乙二醇难以抵挡下游价格的大幅下跌,中兴环能迟迟达不到入统规模等等。

  (三)新达规企业贡献较小

  2018年年报中,全市培育的小升规企业23家,企业个数占全市规上工业企业个数的15.1%,但企业规模普遍较小,2019年完成工业增加值仅占全市的3.5%,对全市工业经济增长拉动力较弱。全年全市没有一家达规的新增企业,工业生产后劲严重不足。

  四、几点对策建议

  (一)坚持产业转型之路不动摇

  产业转型是慢功夫,需要持之以恒,我市作为典型的资源型城市,长期以来,煤炭依赖度较高,全面转型任重道远,因此,更要举全市之力,集全民之智,加快推进高质量发展。按照省委的统一部署要求,用“三个五年”时间,步步为营,推进制造业占比稳步提升,工业结构尽早反转,如期实现资源型城市全面转型。

  (二)坚持振兴传统产业稳增长

  对全市经济而言,传统产业具有坚强的稳定作用,在推进转型发展中,短期内必须坚持传统产业升级,保持经济的稳定增长。要聚焦能源革命,坚决淘汰落后产能,大力增加先进产能,坚定走煤炭“减、优、绿”之路;要培育发展“煤电+”循环产业,加快电力外送通道建设,加强能源领域交流合作。积极推进新能源发电项目建设,争取实施光伏领跑者计划二期项目,加快煤层气开发利用步伐。

  (三)坚持壮大新兴产业引方向

  新兴产业具有巨大的发展前景,在推进转型发展中,必须坚持不懈培育壮大新兴产业,积极发挥其破难题、促转型的引领作用。要全力培育新动能,立足比较优势,壮大新兴产业,培育龙头企业,加快补链延链强链。要大力发展现代煤化工产业,聚焦化工新材料、精细化工方向,延伸下游产品和应用领域,重点加快建设气凝胶、催化剂等一批上下游相关产业项目;要加快对煤机装备制造企业的数字化、网络化、智能化改造,实现由“制造”向“智造”转变。要在已有的新材料产业发展上寻求更大突破,以精深加工为方向,以磁性材料、陶瓷、负极材料、等静压石墨等为重点,着力打造百亿级产业。

  (四)坚持工业投资项目招商走在前

  要牢固树立并深入推进“项目兴市”理念,充分发挥工业投资对转型发展的关键作用,努力在项目谋划、招引、落地、见效上取得更大进展。要积极推动项目提质、产业集聚,合理精准定位,错位发展,避免同质化竞争。要持续加大招商引资力度,狠抓招引项目落地,各级各相关部门要增强大局意识,主动服务项目建设。要继续扩大对外开放,持续优化营商环境。

  (五)加强工业经济运行调度不放松

  要坚持问题导向,加强和完善工业经济运行调度机制,结合我市工业企业发展实际,做好重点行业、重点企业的运行监测,对全市主要工业产品尤其是煤炭、电力等重点行业和阳煤、煤运等重点企业的变动情况,及时进行调整和监控调度。