中共阳泉市人民政府外事办公室党组

阳泉市人民政府外事办公室

关于2023年度法治政府建设情况报告

市委依法治市办：

2023年，阳泉市外事办以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，贯彻落实法治建设“一规划两纲要”要求，围绕《关于推进法治阳泉建设的实施方案（2022-2025年）》《中共阳泉市委全面依法治市委员会2023年工作要点》任务目标要求，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行法治建设第一责任人职责，全面履行单位职能，广泛开展法治宣传教育，扎实推动法治政府建设。

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

（一）认真学习贯彻党的二十大精神。强化政治理论学习，把深入学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，办党组理论学习中心组集体学习《党的二十大报告》《党的二十大报告学习辅导百问》《中国共产党章程》等内容并进行研讨；办党支部专题学习党的二十大精神14次，并开展交流研讨；召开党的二十届二中全会精神专题学习会，传达学习了《中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报》；依托“中国外交培训学院网络培训平台”，组织全市外事干部以线上形式参加外交部“贯彻党的二十大精神地方外事管理专题网络培训班”，市县两级共有18名外事干部报名参训。

（二）深入学习习近平法治思想。按照“读原著、学原文、悟原理”要求，将《习近平法治思想学习纲要》学习纳入中心组理论学习计划，通过集中学习、交流研讨、专题辅导、汇报部署等方式，坚持常态化、系统化学习贯彻习近平法治思想。组织开展“五个一”专项活动。一是积极开展法治课讲学。办党组书记、主任张丽娟聚焦涉外法治方面内容，以“坚持统筹推进国内法治和涉外法治、努力服务国家发展战略”为标题带头讲了一堂法治课。二是积极开展专题研讨活动。集体学习了党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”内容，并结合工作实际进行了研讨。三是组织开展法治案例警示教育。组织观看违法典型案例，提高全体干部法治意识，自觉遵守法律法规，依法办事、用法解决矛盾问题，积极推动法治政府建设。四是积极开展送法下基层行动。组织党员干部深入城区上站街道小阳泉南社区，协助社区人员开展《国家安全法》、防范电信网络诈骗宣传活动，为进一步提高社区居民防范电信诈骗意识起到积极作用；举办“外事为民 平安同行”领保宣传进社区志愿服务活动，向社区居民发放《阳泉公民出国指南》，增强出国安全和风险防范意识。五是积极开展法制调研活动。围绕“加强涉外应急能力建设，提升外事管理和服务水平”开展专题调研，深入涉外企业和部门开展调研，为进一步提高防范化解涉外突发事件应急能力奠定基础。

二、结合外事职能开展相关法律法规宣传教育

（一）强化系统内依法履职普法培训。持续加强《保守国家秘密法》《国家安全法》等专题教育培训，警示全体干部要深刻认识保密工作的重要性、维护国家安全和社会稳定的必要性，克服麻痹思想，增强危机意识，共筑安全防线。加强涉外法治培训，组织专题学习《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》，为依法履行外事部门职责、开展领事保护宣传奠定基础。

（二）针对性开展社会普法宣传。一是组织开展国家安全教育进社区活动。组织党员干部深入联点共建社区城区上站街道小阳泉南社区，联合社区人员通过发放宣传页、现场讲解等方式宣传《国家安全法》相关知识内容，增强了维护国家安全人人有责的意识和敏感性。二是组织开展领事保护宣传活动。以“平安走四方 领保伴你行”为主题，组织公安、商务、文旅、教育、卫健、工信等六个部门及各县（区）开展领事保护宣传活动，通过领保“进校园、进社区、进企业、下基层、进乡村”等活动，组织观看《祖国与你在一起》宣传片，宣传《领事保护与协助条例》、《中国领事保护和协助指南》等海外领事保护相关内容，共计发放宣传资料10000多份，公开播放领保宣传片7场次，加深民众对海外可能面临的安全风险和隐患的了解，增强“走出去”人员和企业的安全防范意识。

（三）开辟媒体宣传专栏开展领保宣传。在《阳泉日版》开辟领保知识问答专栏，向广大市民普及《领事保护与协助条例》等领事保护相关知识；通过阳泉市广播电视台综合新闻频道《今日关注》访谈栏目，详细解答在国外期间各项注意事项以及遇到突发状况的具体应对措施等具体领事保护问题，指导出国境人员保护自身合法权益不受侵犯，避免各类意外风险。通过“阳泉外事”微信公众号，针对性发布外事相关法律法规，宣传《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》，每周刊发《一周领事提醒》“领保护航”等领事保护知识，提醒中国公民注意在国境外的人身安全，增强防范意识。

三、创新形式开展宪法普法宣传

把宪法学习纳入党员干部教育培训计划，创新形式组织开展宪法普法宣传，推动办党组和党员干部学习宪法、尊崇宪法、执行宪法，保障宪法法律的有效实施。一是12月4日组织集体宪法宣誓活动，表达了自觉尊法、守法、用法、依法的决心；二是组织宪法宣传周活动，参加市委宣传部、市司法局开展的“宪法宣传周”活动启动仪式，在单位政府信息公开网页上传宪法宣传图片及视频；三是集中收看“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”线上公益普法讲座，进一步增强了干部职工的法治意识，准确领会和把握宪法的核心要义和精神实质。四是加强对《民法典》的学习领会，全办人员关注“中国普法”微信公众号。将法治思维、法治理念融入外事工作全过程，弘扬法治精神，引领社会风尚。五是张贴宪法学习宣传标语，普及宪法知识，弘扬宪法精神，利用“文献名邦 魅力阳泉”网页开展宪法宣传，播出宪法宣传公益广告，多渠道开展宪法宣传活动，切实把普法学法用法工作落到实处、取得实效。

四、明确法治建设职责，依法规范决策程序

（一）明确年度法治建设工作任务。将法治建设作为年度重点工作，制定《阳泉市外事办2023年法治政府建设工作要点》，建立健全《阳泉市外事办2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，明确2023年度法治建设工作任务，下发《关于对重点工作目标任务进行责任分解的通知》，明确责任科室，确保工作落实。

（二）持续规范决策程序。结合法律法规要求，修订完善办内各项制度，涉及党建工作、安全保密、行政管理等各项制度机制，为全办有序开展工作奠定坚实基础。进一步规范“三重一大”决策程序，遵循国家的法律、法规和政策规定，召开党组扩大会议集体学习《阳泉市纪委监委派驻（派出）机构监督“三重一大”决策办法（试行）》，研究贯彻落实意见，并进一步规范集体决策程序。

（三）常态化学习宣传贯彻党内法规。将党内法规制度纳入党组理论学习中心组和党支部的学习计划，运用“三会一课”等基本形式，组织开展《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规专题辅导讲座宣传教育，组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。通过对党内法规制度的宣传教育，使党员干部能够真正做到内化于心，外化于行，确保党员政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永远保持党的先进性和纯洁性。

市外事办积极贯彻落实依法治市委年度法治建设安排部署，工作虽然取得一定成效，但与法治政府建设的要求还存在一定差距，在法律法规学习力度、外事相关法规宣传强度上还需进一步发力，普法活动形式和内容还有待进一步丰富。2024年，我们将继续全面贯彻落实习近平法治思想，加强干部法律法规知识学习，不断完善重大行政决策机制，提升依法行政能力水平，积极为法治政府建设做出应有贡献。

中共阳泉市人民政府外事办公室党组

阳泉市人民政府外事办公室    

2023年12月27日