阳泉高新技术产业开发区
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- 中共阳泉高新区杨家庄乡党委关于高新区党工委第一轮巡察整改进展情况的通报
- 发布日期：2025-08-26 发布机构：高新区党工委巡察办
根据高新区党工委统一部署，2024年7月8日至9月13日，高新区党工委第一巡察组对杨家庄乡党委进行了常规巡察。2024年11月8日，巡察组向杨家庄乡党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将集中整改阶段巡察整改情况报告如下：
一、巡察整改整体情况
针对反馈的问题，杨家庄乡党委坚持高位推动，认真履行整改主体责任，以强烈的政治责任感和使命感抓实抓细整改落实。
（一）坚持直接抓、带头改。杨家庄乡党委坚决扛起主体责任，成立由党委书记牵头抓总，班子成员各司其职，职能站所协同配合的巡察整改工作体系。党工委巡察反馈会召开后，立即召开党委会，专题学习巡察反馈意见和高书记讲话精神，研究部署巡察反馈问题整改工作。乡党委书记主持召开3次专题会议，逐条逐项对照反馈问题和整改建议，审议整改方案，制定“三个清单”，推动整改落实。班子成员带头狠抓整改，对分管部门、领域严督实导，层层压实整改责任，推动全面改、深入改。
（二）坚持对标抓、严肃改。2025年1月，杨家庄乡党委将巡察整改问题作为重要内容召开专题民主生活会，班子成员以捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治态度，聚焦主题主线，认真查摆问题，深入剖析原因，真正做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，开诚布公、严肃认真的开展批评与自我批评，既拿出当下改的举措，又注重形成长久立的机制，专题民主生活会达到红脸出汗、凝聚共识的目的，为进一步抓好整改落实、推动长治长效奠定良好基础。
（三）坚持全程抓、盯着改。第一时间研究制定巡察反馈问题整改方案，针对巡察反馈的47个问题，逐项细化整改措施，做到整改措施、整改目标、责任领导、责任科室、整改时限“五个明确”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作格局，坚持全程跟踪问效，实施台账管理，紧盯巡察反馈问题，持续深入推进整改，做到事事有回音，件件有落实。强化巡察反馈整改成果运用，将深化巡察整改与全面从严治党、改进工作作风、助推高质量发展结合起来，确保真改实改。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于“学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神深度不够、领悟不透、指导实际上有差距”问题
整改情况：一是通过开展集中学习、视频学习、专题辅导、到村宣讲等多种形式，党员干部对全会精神的认识深度进一步提升，工作理念和精神风貌有较大改观。二是结合农村实际工作开展实地走访发现解决问题，组织党员干部开展“田间课堂”“红色服务”和“凉亭议事”等活动，使得学习针对性更强、效果更好，学习成效比较明显。
2.“开展主题学习教育活动存在走过场现象”问题
整改情况：一是把学习教育作为管党治党重要抓手，乡领导干部、乡党建办多轮次下沉一线进行指导，下发学习教育阶段性工作提示和针对性指导意见，为农村党组织学习教育开展提供清晰指引，增强了学习教育针对性和实操性。二是将学习教育作为重大政治任务抓紧抓实，乡党委理论中心学习组专题学习7次、交流研讨4次、通报典型违纪案例5次、赴市党风廉政教育基地开展警示教育80余人次、乡党委书记讲专题党课1次、纪委书记专题辅导2次，组织党员干部深刻对照反思,对查摆不深的问题及时退回，边学、边查、边改一体推进问题解决，以学思践悟推动作风建设，进一步推动学习教育入脑正行。
3.关于“学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示重视不够，存在以会代学、点题简学等问题，未制定具体工作方案和落实措施”问题
整改情况：一是进一步加强政治理论学习，针对学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神中存在的问题进行深度剖析，举一反三，坚持在学习贯彻中制定具体工作方案和落实措施。二是学习方式方法有所创新，学习渠道进一步拓宽，综合运用线上学、集体学、个人学及党政领导班子成员讲党课等多种方式。三是结合乡村振兴、产业发展、基层治理等方面开展专题培训，将党的创新理论转化为推动工作落实和乡村发展的强大动力。
4.关于“领导和督促村级党组织理论学习教育不深入、不到位，村级党组织学理论和上党课停留在蜻蜓点水，虚而不实，空而无型状态，村级党员干部政治素质与形势发展要求仍有差距，个别年轻党员谈话时说不准“两个维护”的内容”问题
整改情况：一是乡党委明确了村级党组织书记理论学习第一责任人职责。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，包村领导通过列席“三会一课”、乡党建办通过下发每月学习内容进行实地走访反馈等多样化形式压实了村级党组织理论学习责任，理论学习氛围向好。二是通过指导村级学习习近平总书记最新讲话最新指示精神、中央一号文件精神等，确保学习内容贴近实际，村党组织吸引力和凝聚力进一步增强。三是成立青年理论学习小组，将40岁以下机关干部、到村大学生及选调生等年轻力量纳入，通过列席党委理论学习中心组学习、开展学习心得交流、参加老党员座谈会进行分享交流、观看《杨善洲》纪录片等形式强化年轻干部理论学习质效。
5.关于“改善生态环境缺乏新举措”问题
整改情况：通过工作例会、微信群、走访宣传等方式，传达最新环保政策，尤其是发送重污染天气预警，督促各企业落实环保措施。在日常检查中加大对企业环保检查力度，发现问题及时督促企业整改，督促2家企业完善已有气体排污口的标志标识。针对义白路4家沿线商户、连大线南村口5家沿线商户带泥上路等道路扬尘问题召开专题会议安排部署，多次进行巡查劝导，建立检查台账，及时督促增加清扫频率。
6.关于“提升耐火、建材传统产业办法少，传统产业仍然对资源开发和能源消耗的依赖性较大，生产效率和附加值较低，且因技术和市场因素，近半数企业处于停业状态”问题
整改情况：一是泰耀公司投资1.6亿元实施年产30万吨活性钙烧成系统数字改造项目，已完成立项、土地预审，环评、能评等待批复。现场原有淘汰竖窑及生产设备已基本拆除。冀东公司投资5000万元实施生产线设备智能化升级节能优化项目，已更新安装水泥生产线窑短节、旋转清堵机、闪蒸汽等设备等设备。绿色智能建材产业链延伸项目，地基、钢结构工程完工，对筛分机、提升机、皮带机、自动化控制系统等设备安装完成，已开展试生产。二是正茂公司50米自动化生产线已投入生产，所需物料品种、重量编入电脑程序，可实现下料、称重、搅拌、包装、码垛等全自动一体化生产。三是北杨家庄村利用原耐火厂、陶瓷厂种植蘑菇项目已投产，目前已陆续扩建至近8000平方米。菌棒存放量从3万棒增加至5万棒，产量提高近3.5万公斤。小西庄村原耐火厂引进电车充电、换电站项目，办公房主体完工，场地硬化完成80%，设备订购完成，正在与电力对接线路、增加容量等事宜。场地硬化完工后开始设备安装。
7.关于“引导和扶持特色产业力度不够，小西庄砂货、酿酒等特色产业仍处于作坊式经济状态，缺乏规模和品牌效应”问题
整改情况：一是利用互联网提高产品、品牌知名度。煜祥砂器公司通过抖音快手等新媒体平台进行销售已占总销售额40%；高粱白酿造公司约90%以上通过抖音平台销售。二是及时向村、企业推送活动举办信息，鼓励企业积极参加1947文化园、桃林沟泉农汇、桃花市集等农副产品展销活动。
8.关于“制定党史学习教育实施方案存在以文件落实文件现象”问题
整改情况：一是通过组织开展党务知识资料整理和学习，党建办工作人员的党务知识和业务能力有了进一步提高。二是举一反三，在学习教育中注重结合乡情，贴近工作，制定符合乡情实际的实施方案，让学习计划得到有效落实。
9.关于“党政办处理公文看模学样”问题
整改情况：一是已对公文批单内容进行了整改，规范了处理公文程序。二是加强学习，由分管领导组织党政办工作人员对国家标准《党政机关公文格式》及其他内容进行了学习研讨，不断提高其业务水平。
10.关于“乡纪委发文存在文风不实问题”问题
整改情况：一是提高思想认识，树立规矩意识，深入了解新形势下纪检监察工作使命和任务。二是加强政策理论学习，努力提高公文写作规范化水平。三是认真学习相关业务知识，规范发文，做到表述准确。
11.关于“执行政府采购制度不严格，未通过采购程序购置慰问品、公务用车保险及维修、办公用品”问题
整改情况：一是根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《中华人民共和国政府采购法》相关规定，完善修订了《杨家庄乡人民政府采购管理制度》。二是明确相关岗位职责，规范执行不相容岗位相互分离规定，提高乡工作人员业务水平。三是按照规定每年编制政府采购预算，将公务用车维修及保养、复印纸购买列入政府采购预算内，并严格按照《杨家庄乡人民政府财务管理制度》规定，针对一次性购买1万元以上的货物通过三方比价程序进行采购，规范执行政府采购制度。
12.关于“对村级党组织随意确定应到会人数的问题含糊其辞，听之任之，始终未作出正确指导”问题
整改情况：一是组织村级党组织党务工作者召开党建工作例会，按照相关规定和标准进行了相关业务学习，有效避免了随意性问题，增强了村级党组织成员的责任意识和纪律意识。二是通过列席村级党组织党员大会的形式，推动改善了党员大会应到会人数问题，如：指导北杨家庄村党总支委员补选工作确定不计算在应到党员大会的人数，提升了村级党组织工作的规范性和严肃性。
13.关于“对基层班子民主生活会与党员组织生活会合并召开的形式不以为过，反而形成‘常态’”问题
整改情况：规范召开了2024年度党员领导干部民主生活会，机关党支部由党小组组长主持召开组织生活会，领导干部以普通党员身份参加组织生活会；同时，会前对会议方案、议程等内容进行严格审核把关，使会议流程更加合理规范，进一步增强了党员干部的规矩意识，强化了民主生活会、组织生活会的纪律性和严肃性。
14.关于“农村党支部建设缺乏强化性跟进措施。杏树坡村党支部书记长期空缺；北杨家庄村党总支班子不健全，离任干部不交接工作资料，合并村桐花树党支部班子配备不全，难以发挥领导作用，与行政村融合不佳”问题
整改情况：一是结合村党组织带头人后备力量储备三年行动，深入摸排各村的优秀人才，对职数不全的支部，提前谋划，及时选优配强班子成员。杏树坡村党支部书记已配齐，北杨家庄村党总支空缺的2名委员已通过选举程序补齐。二是建立帮带机制，通过建立“两委成员帮带党员、党员帮带群众”机制，加强共同开展活动、共同参与农业项目发展等组织引领，合并村各项工作融合度得到加强。
15.关于“指导和督促农村党支部落实“三会一课”制度不严不实，记录资料不完整，党员大会和党课存在补记录补资料现象，党小组会议制度难落实，北杨家庄村党总支以党支部书记会代替党小组会，黑土岩村党支部以党小组组长会代替党小组会”问题
整改情况：开展2024年度村级目标责任考核时将落实“三会一课”制度纳入年度考核并对不规范的进行扣分。党建办对村级组织运转质效和深入贯彻中央八项规定精神学习教育中落实“三会一课”制度进行现场指导，村级组织生活质量和效果较之前得以明显改善。
16.关于“乡机关管理制度存在缺陷，其中请假制度规定不完善，审批权限不明确，具体执行不规范”
整改情况：一是已完善请销假制度，明确了请假1天以内分管领导签批，2-4天由分管领导、乡长逐级签批，5天以上由分管领导、乡长和书记逐级签批，并在机关会进行强调传达。二是严格执行请销假制度，机关人员进行每日考勤机打卡，乡党政办月底汇总当月出勤情况并向区组织与人力资源部报送。
17.关于“乡党委分工重业务、轻监督”问题
整改情况：对分管财务工作人员进行了调整，自2024年12月5日起，由非分管机关的副乡长分管财务，财务报销单由业务领导、分管领导签字后付款。工会账簿制单、审核、记账为同一人，是系统输入时错误，12月份已经联系软件公司进行更正，规范执行不相容岗位相互分离规定。
18.关于“党员日常教育管理宽松软。乡党委自我教育意识不强，落实中心组学习制度不积极不主动，开展民主生活会程序不规范，谈心谈话及批评与自我批评等重要环节落实不到位。乡机关党支部不按规定召开党员组织生活会，党委书记本应以普通党员身份参加机关党支部组织生活会，却担任会议主持人，党委主要领导没有按要求到所在党小组参加组织生活会。村级党员组织生活会也是全体党员集中召开”问题
整改情况：一是党委理论学习中心组严格落实“第一议题”制度，学习认真结合学习教育理论学习计划开展，今年来共开展党委理论学习中心组学习15次，进一步强化理论学习。二是规范召开了党员领导干部民主生活会，会前准备、会中流程、会后整改进一步规范，扎实开展了会前各项事项审核，逐一制定了整改措施，推动解决民主生活会中提出的问题。三是严肃开展组织生活会，机关组织生活会由各小组长组织召开，领导干部以普通党员身份参加组织生活，改善了组织生活会召开程序不规范的状况，进一步发扬了斗争精神，提升了组织能力。
三、下一步工作打算
通过为期两个月的政治巡察和六个月的集中整改，杨家庄乡党委班子和全体党员干部在思想上深受教育警醒，工作上得到鞭策激励，集中补齐了一批工作中存在的问题短板，集中整改了一批制约全乡发展的顽瘴痼疾，全乡上下政治生态持续向好，工作作风明显改善。下一步，我乡将进一步将巡察整改工作引向深入，持续巩固提升巡察整改成效，为全方位推动高质量发展积蓄正能量，干出新业绩。
（一）强化政治意识，提高站位推进整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，把巡察整改作为重大政治任务，作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持推进整改、解决问题、建章立制、巩固提升一体推进，确保巡察整改工作取得实际成效。
（二）坚持分类施策，确保问题清仓见底。将紧盯问题整改落实，坚持目标不变、劲头不松、力度不减，切实把巡察反馈问题全部改到位、改彻底。对已整改问题紧盯不放，确保问题不反弹；对未整改问题强化督导检查，确保按照时序进度按期整改；对复杂疑难问题按照“一事一方案”，班子牵头、全力攻坚，确保问题清仓见底。
（三）坚持标本兼治，建立完善长效机制。坚持把“当下改”和“长久立”相结合，查找一批漏洞短板，完善一批制度机制，不定期组织开展“回头看”，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。坚持把严的主基调长期坚持下去，全面纵深推进从严治党，为全方位推动高质量发展营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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