阳泉高新技术产业开发区
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- 关于《阳泉高新区关于学习践行 “千万工程”经验全面推进乡村振兴的实施方案》的政策解读
- 发布日期：2024-06-19 发布机构：社会事务管理中心
一、起草背景
为深入学习践行“千万工程”经验，全面推进乡村振兴，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴的实施方案》要求，结合高新区实际，制定本方案。
二、主要内容
方案共分“基本情况”“总体要求”“实施路径”“主要任务”“保障措施”五部分及一个附件（阳泉高新区学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴工作专班）。
（一）基本情况
全区16个行政村，农户5476户，重点从基础设施、人居环境、公共服务、经济发展、乡村治理五个方面对各村基本情况进行了认真梳理和数据统计。
（二）总体要求
一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山西重要讲话重要指示精神，深入学习推广浙江“千万工程”经验，按照市委“14510”总体思路和部署，统筹全区高质量发展和乡村全面振兴，努力走出具有高新区特色“千万工程”实践路径，奋力争创国家级高新区，打造开发区升级版。
二是工作原则。共有“坚持规划先行 统筹推进”“坚持农民自愿 分类推进”“坚持产业为基 绿色发展”“坚持党建引领 合力推进”四项原则。
三是总体目标。到2027年，全区乡村基础设施更加完善。农村配电网供电可靠率达到99.88%，综合电压合格率达99.91%，户均配变容量达到2.8千伏安以上；提升、改造、管好、用好“四好农村路”89.963公里以上。人居环境更加宜居。到2024年底，完成1个村庄规划编制任务，逐年推进有需求的村庄编制规划。农村生活污水治理率由37.5%提高到100%。乡村产业更加兴旺。农村居民人均可支配收入由21634元提高到25000元以上，城乡居民收入倍差控制在2.0左右；脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速。集体经济更加壮大。到2027年，村集体收入达到50万元以上的行政村2个，100万元以上的行政村14个。乡村治理更加高效。党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全完善，积分制、清单制、网格化、数字化等治理方式广泛运用。
（三）实施路径
通过4年时间，对全区16个行政村进行分类全覆盖整治。按照省市关于村庄分类的标准和要求，结合各村实际，将辖区行政村分为四类：一是城郊融合类，包括上五渡村、孙家沟村、侯家沟村、河坡村、驼岭头村；二是集聚提升类，包括北杨家庄村、小西庄村、王垅村、长岭村；三是基础改善类，包括高垴庄村、杏树坡村；四是搬迁撤并类，包括黑土岩村、南杨家庄村、庙堰村、路家山村、白家庄村。上述范围内集中打造5个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的精品示范村，2024年、2025年、2026年分别建成1个、2个、2个示范村，2027年巩固提升建设成果，示范引领乡村全面振兴。
（四）主要任务
一是加快补齐发展短板，包括加强乡村规划引领、补齐农村供水短板、稳步改善基础设施和公共服务条件三项具体任务。
二是着力人居环境整治，包括深化农村人居环境整治、推进农村生活污水治理、推进农村厕所革命三项具体任务。
三是推动乡村产业发展，包括大力发展农业产业、推进一二三产融合发展、推进乡村绿色可持续发展、发展壮大新型集体经济四项具体任务。
四是加强乡村治理，包括全面建强农村党组织、培养乡村文明风尚、提升乡村治理效能三项具体任务。
五是建立健全运行管护机制。
（五）保障措施
共分为强化组织领导、强化资金投入、强化项目管理、强化人才支撑、强化用地保障、营造良好氛围六方面工作要求。
附件为阳泉高新区学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴工作专班，共成立七个工作专班：一是乡村规划专班，由规划和自然资源分局牵头。二是城乡融合发展专班，由发展和统计部牵头。三是农村人居环境整治专班，由社会事务管理中心牵头。四是乡村产业发展专班，由社会事务管理中心牵头。五是壮大集体经济工作专班，由区党工委农办牵头。六是农村精神文明建设专班，由新闻宣传中心牵头。七是党建引领乡村治理工作专班，由组织与人力资源部牵头。