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关于公布《阳泉市县(区)级向经开区赋权事项基本目录(第一批)》和《向阳泉经开区管委会赋权事项清单(第四批)》的通知

阳泉市政府 www.yq.gov.cn 2021-01-05 00:00

各县(区)人民政府,市直各单位:

为进一步推动市县两级将经济管理权限向经开区赋足赋到位,充分发挥经开区转型发展“主阵地”和引领全市高质量转型发展的作用,根据《山西省经开区条例》、省政府《关于印发<山西省加快推进向经开区赋权实施方案>及<省级向经开区赋权事项基本目录><市级向经开区赋权事项基本目录>的通知》(晋政办发〔2020〕86号)和市委十二届九次全会提出的“依法向各经开区授权到位。年底前,各经开区行政审批事项办理与市级同权”精神,经市政府第60次常务会议研究决定,公布《阳泉市县(区)级向经开区赋权事项基本目录(第一批)》,并再次向阳泉经济技术经开区管委会赋予一批行政职权事项。

一、《阳泉市县(区)级向经开区赋权事项基本目录(第一批)》

《县(区)级赋权目录》共包括县级赋权事项56项。其中:行政许可47项,其他类行政职权9项。今后,各经开区向同级县(区)提出赋权需求时,基本目录内事项报各级审改办备案后可直接赋予。基本目录外赋权事项,仍按原程序报同级政府研究后赋予。《县(区)级赋权目录》实行“一区一目录”,根据县(区)属经开区管理发展需要,实行动态化管理。

二、《向阳泉经开区管委会赋权事项清单(第四批)》

市政府向阳泉经开区再次赋予行政职权事项393项。其中:认领省级赋权事项41项,认领市级赋权事项169项,市级目录外赋权183项。按事项类别划分,审批类191项、监管类202项。

阳泉经开区要切实加强赋权事项的承接工作,优化审批流程。特别是要提高综合执法队伍和能力建设,密切与市级监管部门的工作对接,确保监管责任落实,防止出现重复执法或监管缺失的问题。

市直各相关部门,要切实加强对经开区承接权力运行的指导服务,及时解决赋权后出现的的困难和问题,主动提供“上门服务”。

阳泉经开区在明年上半年之前,要对2017年、2018年及今年共4次赋权的1364个事项,按照“四级四同”事项清单要求,进行全面的梳理规范,该整合的整合、不必要的取消、权责内容不明确的加以明确,切实加强动态管理。

 

附件:1.县(区)级向经开区赋权事项基本目录(第一批)(56项)

2.向阳泉经开区赋权事项清单(第四批)(393项)

 

                         阳泉市人民政府办公室    

                         2020年12月18日

 

附件1:

县(区)级向经开区赋权事项基本目录(第一批)(56项)

(行政许可47项,其他职权9项)

 

序号

事项名称

事项类型

1

固定资产投资项目节能审查

行政许可

2

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

行政许可

3

招标方案核准

行政许可

4

企业、外商投资项目备案

其他职权

5

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案

其他职权

6

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批

行政许可

7

在公路上增设或者改造平面交叉道口审批

行政许可

8

设置非公路标志审批

行政许可

9

更新采伐护路林许可

行政许可

10

公路建设项目施工许可(不含省高网项目)

行政许可

11

跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可

行政许可

12

在公路建筑控制区埋设管道、电缆等设施审批

行政许可

13

公路建设项目竣工验收

行政许可

14

道路运输证(客运、危险货物、汽车租赁)审验

其他权力

15

建筑工程施工许可证核发

行政许可

16

城镇污水排入排水管网许可

行政许可

17

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

行政许可

18

燃气经营者改动市政燃气设施审批

行政许可

19

市政设施建设类审批

行政许可

20

特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批

行政许可

21

临时占用城市绿化用地审批  

行政许可

22

砍伐城市树木审批

行政许可

23

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

行政许可

24

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

行政许可

25

建筑起重机械使用登记

行政许可

26

重要经济目标防护措施和应急抢险抢修方案备案

行政许可

27

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

行政许可

28

迁移古树名木审批

行政许可

29

建设工程规划条件核实合格证核发

行政许可

30

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

其他职权

31

施工图审查情况备案

其他职权

32

建设项目用地预审和规划选址审核

行政许可

33

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

行政许可

34

建设工程(含临时建设)规划许可证核发

行政许可

35

采煤沉陷区项目用地规划选址

行政许可

36

建设工程竣工规划认可证

其他职权

37

临时占用林地审批

行政许可

38

林木采伐许可证核发

行政许可

39

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地初审

行政许可

40

企业设立、变更、注销登记

行政许可

41

特种设备使用登记

行政许可

42

合同文本备案

其他职权

43

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(能源领域)

行政许可

44

在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批

行政许可

45

企业固定资产投资项目备案(能源领域)

其他职权

46

取水许可

行政许可

47

非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

行政许可

48

生产建设项目水土保持方案审批

行政许可

49

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

行政许可

50

泉域水环境影响评价报告审批

行政许可

51

泉域水文地质勘探备案

行政许可

52

取水许可证的延续或变更审批

行政许可

53

取用水计划审批

行政许可

54

取水许可初审

行政许可

55

取水工程或设施竣工验收审批

行政许可

56

取水许可证的公告

其他职权

 

 

附件2:

阳泉经开区赋权事项清单(第四批)(393项)

(省市基本目录内210项,目录外183项;审批类191项,

监管类202项

一、从省级基本目录内认领事项(41项)

序号

权力名称

权力类型

原行使部门

1

养老机构备案

其他类

省民政厅

2

特殊食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品)生产许可

行政许可

省市场监管局

3

保健食品备案

行政许可

省市场监管局

4

食盐定点批发

行政许可

省市场监管局

5

食盐定点生产企业许可

行政许可

省市场监管局

6

药品广告审查

行政许可

省市场监管局

7

二级注册计量师注册

行政许可

省市场监管局

8

医疗器械广告审查

行政许可

省市场监管局

9

特种设备检验检测机构核准(含气瓶检验检测机构核准)

行政许可

省市场监管局

10

特种设备移动式压力容器充装单位许可

行政许可

省市场监管局

11

特种设备移动式压力容器使用登记

行政许可

省市场监管局

12

特种设备作业人员资格认定

行政许可

省市场监管局

13

重要工业产品生产许可证核发

行政许可

省市场监管局

14

核与辐射类建设项目环境影响评价文件审批

行政许可

省生态环境厅

15

棉花、毛绒、茧丝、麻类纤维的质量公证检验

行政确认

省市场监管局

16

驰名商标认定审查

行政确认

省市场监管局

17

辐射安全许可证

行政许可

省生态环境厅

18

保健食品广告审查

行政许可

省市场监管局

19

特殊医学用途配方食品广告审查

行政许可

省市场监管局

20

省级法定计量检定机构考评员资格核准

行政许可

省市场监管局

21

特种设备生产单位许可

行政许可

省市场监管局

22

计量器具型式批准(样机试验)

行政许可

省市场监管局

23

计量器具强制检定

其他类

省市场监管局

24

拟申报的地理标志产品的初审

其他类

省市场监管局

25

国家市场监管总局审查、审批的工业产品的受理

其他类

省市场监管局

26

使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外)试运行备案

其他类

省应急厅

27

生产经营单位生产安全事故应急预案备案

其他类

省应急厅

28

建筑工程招投标类备案

其他类

省住房城乡
建设厅

29

检验检测机构资质认定(含计量认证)

行政许可

省市场监管局

30

质检中心认定

行政确认

省市场监管局

31

特种设备监督检验(含定期检验)

其他类

省市场监管局

32

对中标供应商、非招标采购的成交供应商在参加政府采购活动中违法行为的处罚

行政处罚

省科技厅

33

对评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员在政府采购招标项目评标活动中违法行为的处罚

行政处罚

省财政厅

34

对单位和个人非法干预政府采购信息公告活动的处罚

行政处罚

省财政厅

35

对投诉人虚假、恶意投诉的处罚

行政处罚

省财政厅

36

对依法必须招标项目发布招标公告违法行为的处罚

行政处罚

省发展改革委

37

对依法必须招标项目评标委员会组成不符合法定要求的处罚

行政处罚

省发展改革委

38

对依法必须招标项目物资采购招标中违法行为的处罚

行政处罚

省发展改革委

39

对企业投资项目核准或备案违法行为的处罚

行政处罚

省发展改革委
省工信厅

40

对评标活动中评标专家违法违规行为的处罚

行政处罚

省发展改革委

41

对建设单位开工建设的固定资产投资项目未经节能评估和审查、不符合强制性节能标准的处罚

行政处罚

省工信厅

二、从市级基本目录内认领事项(169项)

序号

事项名称

事项类型

备注

1

组织编制及审批开发区经济发展规划

行政许可

 

2

组织编制及审批开发区的专项规划及修改

行政许可

 

3

组织编制及审批开发区的控制性详细规划及修改

行政许可

 

4

山西省专利推广实施资助项目初审

行政许可

 

5

省自主创新产品认定的初审

行政许可

 

6

规划环境影响报告书审查

行政许可

 

7

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核

行政许可

 

8

区域内建设工程消防设计审查

行政许可

 

9

区域内建设工程消防验收

行政许可

 

10

区域内建设工程消防验收备案

行政许可

 

11

建设用地审批

行政许可

 

12

建设项目农用地转用征收方案审批

行政许可

 

13

征地补偿、安置方案审批

行政许可

 

14

非煤矿山企业安全生产许可

行政许可

 

15

其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查

行政许可

 

16

因公出国、因公赴台港澳初审

行政许可

 

17

公办小学、初中学校(不含完全小学)服务性收费和代收费备案

行政许可

 

18

民办非学历学校(不含幼儿园)收费备案

行政许可

 

19

市级企业工程实验室和中试基地(车间)的认定

行政许可

 

20

市级工程技术中心的认定

行政许可

 

21

核与辐射类建设项目环境影响评价文件审批

行政许可

 

22

Ⅳ/Ⅴ类放射性同位素转让审批

行政许可

 

23

建筑节能验收

行政许可

 

24

特种设备作业人员资格认定

行政许可

 

25

气瓶充装单位资格许可

行政许可

 

26

建设、拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案的审核

行政许可

 

27

广告发布登记

行政许可

 

28

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

行政许可

 

29

人防工程项目审批(国家人防办审批的项目除外)

行政许可

 

30

在人防工程上部和口部附近新建建筑物的审批

行政许可

 

31

改变、拆除桥梁及其附属设施的同意

行政许可

 

32

自建设施供水管网系统与城市公共水管网系统连接批准

行政许可

 

33

新建、改建、扩建城市供水工程审批

行政许可

 

34

安装二次供水设施批准

行政许可

 

35

工业用水重复利用率低于50%批准

行政许可

 

36

中水设施的审核验收

行政许可

 

37

超计划用水加价水费计划审批

行政许可

 

38

不使用再生水核减用水计划批准

行政许可

 

39

水平衡测试合格证书核发

行政许可

 

40

特许经营企业变更名称、地址、法定代表人的同意

行政许可

 

41

特许经营者运营中的中期评估

行政许可

 

42

燃气经营停业歇业报告并批准

行政许可

 

43

供热工程建设审核

行政许可

 

44

热源、热网管道等供热设施的改拆、移动批准

行政许可

 

45

供热经营停业、歇业批准

行政许可

 

46

出具燃气设施建设意见及燃气设施建设竣工验收、备案

行政许可

 

47

供热工程竣工验收相关资料的备案

行政许可

 

48

核发《城市建筑垃圾准运证》(开发区内设置有渣土处置场,并且开发区内产生的建筑垃圾在本区内消纳可以行使)

行政许可

 

49

全市市容环卫配套设施项目设置和建设项目的竣工验收

行政许可

 

50

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

行政许可

 

51

对建设工程竣工验收环节的抗震设防要求进行审查

行政许可

 

52

国有企业改制土地资产处置方案审批

行政许可

 

53

法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

行政许可

 

54

村镇建设农用地转用及占用审批

行政许可

 

55

建设用地审查

行政许可

 

56

乡镇集体土地(含宅基地)农用地转用方案审查

行政许可

 

57

国家出资企业产权登记

行政确认

 

58

企业产品采用标准登记

行政确认

 

59

建设工程竣工验收消防备案

行政确认

 

60

收回国有土地使用权批准

其他权力

 

61

组织编制涉及开发区的土地利用总体规划及修改

其他权力

 

62

政府投资项目竣工验收

其他权力

 

63

社会力量办学收费备案

其他权力

 

64

停车收费备案

其他权力

 

65

物业管理服务收费备案

其他权力

 

66

省授权的房屋重置价格制定

其他权力

 

67

创业投资企业备案初审

其他权力

 

68

对专利专项资金的管理

其他权力

 

69

一级财政、一级金库的管理

其他权力

 

70

主要污染物排放总量指标核定

其他权力

 

71

区域内建设工程消防验收备案抽查

其他权力

 

72

区域内建设工程消防质量监管、施工现场消防安全管理

其他权力

 

73

施工图设计文件审查备案

其他权力

 

74

建设工程施工合同备案

其他权力

 

75

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理及备案

其他权力

 

76

房屋建筑和市政基础设施建设工程竣工验收备案

其他权力

 

77

建设工程安全生产监督手续及施工措施备案

其他权力

 

78

对建设工程质量检测活动和预拌(商品)混凝土以及市政工程沥青、水稳拌合料质量的监督管理

其他权力

 

79

建设工程造价活动的监督管理

其他权力

 

80

建设工程竣工结算备案

其他权力

 

81

工程质量及工程竣工验收的监督管理

其他权力

 

82

建设工程项目代建活动管理

其他权力

 

83

超限高层建筑抗震设防初审

其他权力

 

84

房屋建筑和市政基础设施建设工程初步审计报告、抗震设防内容审查

其他权力

 

85

商品房合同备案

其他权力

 

86

地震安全性评价

其他权力

 

87

从事直销的服务网点方案的认可

其他权力

 

88

外商投资企业投诉受理协调

其他权力

 

89

接受零售商开展促销活动备案

其他权力

 

90

第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产备案

其他权力

 

91

建设项目安全设施“三同时”的监督管理

其他权力

 

92

编制城镇内涝防治专项规划

其他权力

 

93

房屋征收补偿安置方案审批

其他权力

 

94

拍卖业举办拍卖活动备案

其他权力

 

95

抽奖式有奖销售的核准备案

其他权力

 

96

对合同争议的调解

其他权力

 

97

高新技术企业认定的初审

其他权力

 

98

特许经营合同的终止

其他权力

 

99

特许经营协议的上报备案

其他权力

 

100

选择特许经营

其他权力

 

101

破产国有企业档案流向备案

其他权力

 

102

建设工程设计方案审查

其他权力

 

103

划拨用地、工业及其配套设施用地供地方案审批

其他权力

 

104

对必须实行清洁生产而不实行的行为的处罚

行政处罚

 

105

对大型游乐设施改造单位违反本规定,未进行设计文件鉴定、型式试验的行为的处罚

行政处罚

 

106

对大型游乐设施运营使用单位擅自使用未经监督检验合格的大型游乐设施等行为的处罚

行政处罚

 

107

对大型游乐设施制造、安装单位未对设计进行安全评价,提出安全风险防控措施等行为的处罚

行政处罚

 

108

对公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的,未予以制止的行为的处罚

行政处罚

 

109

对广告不具有可识别性,使消费者难以辨明其为广告等行为的处罚

行政处罚

 

110

对广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的行为的处罚

行政处罚

 

111

对广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的,或者未对广告内容进行核对的行为的处罚

行政处罚

 

112

对广告经营者未查验证明,审查广告内容,承办、代理不符合规定的化妆品广告等行为的处罚

行政处罚

 

113

对广告使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语不真实、不准确等行为的处罚

行政处罚

 

114

对广告使用的语言文字不符合社会主义精神文明建设要求的行为的处罚

行政处罚

 

115

对广告使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽等违反《中华人民共和国广告法》第九条的行为的处罚

行政处罚

 

116

对广告损害未成人和残疾人的身心健康的行为的处罚

行政处罚

 

117

对利用广告对商品或者服务作虚假宣传等行为的处罚

行政处罚

 

118

对利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者等行为的处罚

行政处罚

 

119

对利用广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务,或者禁止发布广告的商品或者服务的行为的处罚

行政处罚

 

120

对利用互联网发布、发送广告,影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,未显著标明关闭标志,确保一键关闭的行为的处罚

行政处罚

 

121

对利用麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品,药品类易制毒化学品,以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法作广告的行为的处罚

行政处罚

 

122

对利用大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告的行为的处罚

行政处罚

 

123

对列入目录的产品经过认证后,不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求的产品的行为的处罚

行政处罚

 

124

对气瓶充装单位充装非自有产权气瓶等行为的处罚

行政处罚

 

125

对未取得快递业务经营许可经营快递业务等行为的处罚

行政处罚

 

126

对无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为的处罚

行政处罚

 

127

对未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的行为的处罚

行政处罚

 

128

对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关规定的行为的处罚

行政处罚

 

129

对职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的行为的处罚

行政处罚

 

130

职业中介机构未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的行为

行政处罚

 

131

对职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的行为的处罚

行政处罚

 

132

对未经许可经营劳务派遣业务的行为的处罚

行政处罚

 

133

对劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》,或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》等行为的处罚

行政处罚

 

134

对用人单位违反山西省最低工资规定有关条款的处罚

行政处罚

 

135

对职业中介机构从事禁止行为的处罚

行政处罚

 

136

对劳务派遣单位违法解除或终止被派遣劳动者的劳动合同的处罚

行政处罚

 

137

对用人单位未经劳动保障行政部门许可,从事职业技能培训活动的处罚

行政处罚

 

138

对向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料等行为的处罚

行政处罚

 

139

对未取得职业卫生技术服务资质认可,擅自从事职业卫生检测、评价技术服务等行为的处罚

行政处罚

 

140

对建设项目违反《职业病防治法》专项规定的处罚

行政处罚

 

141

对生产经营单位违反《职业病防治法》管理基本条件的处罚

行政处罚

 

142

对用人单位违反《职业病防治法》管理规定的处罚

行政处罚

 

143

对用人单位违反职业病防治管理规定损害职工权益的处罚

行政处罚

 

144

对用人单位未按照规定实行作业和生活场所分开和有关人员未进行职业卫生培训的处罚

行政处罚

 

145

对职业卫生技术服务机构违反有关职业卫生管理规定的处罚

行政处罚

 

146

对用人单位违反职业健康监护办法的处罚

行政处罚

 

147

对建设单位未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告等的行为的处罚

行政处罚

 

148

对工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布等行为的处罚

行政处罚

 

149

对未按规定实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测等行为的处罚

行政处罚

 

150

对工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准等行为的处罚

行政处罚

 

151

对隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用等行为的处罚

行政处罚

 

152

用人单位违反本法规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的行为

行政处罚

 

153

对擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的行为的处罚

行政处罚

 

154

对超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断等行为的处罚

行政处罚

 

155

对用人单位未申报职业病危害项目的行为的处罚

行政处罚

 

156

对用人单位有关事项发生重大变化,未按规定申报变更职业病危害项目内容的行为的处罚

行政处罚

 

157

对用人单位未建立或者落实职业健康监护制度等行为的处罚

行政处罚

 

158

对用人单位未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者等行为的处罚

行政处罚

 

159

对用人单位未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治等行为的处罚

行政处罚

 

160

对用人单位安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业等行为的处罚

行政处罚

 

161

对用人单位未报告职业病、疑似职业病的行为的处罚

行政处罚

 

162

对非法占用土地的处罚(含超过批准数量占用土地)

行政处罚

 

163

对拒不交还土地的处罚(含不按照批准的用途使用国有土地)

行政处罚

 

164

对未经核准擅自开工建设以及未按项目核准文件要求进行建设的处罚

行政处罚

 

165

用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病等行为

行政检查

 

166

对职业病诊断、鉴定、报告工作的监管

行政检查

 

三、市级基本目录外赋权事项(183项)

序号

权力名称

权力类型

市级行使部门

1

教师资格认定

行政许可

审批局

2

校车使用许可

行政许可

审批局

3

普通高中学校设置审批

行政许可

审批局

4

民办学校的设立、分立、合并变更、终止审批

行政许可

审批局

5

教师资格定期注册

行政确认

审批局

6

民办学校动用风险保证金批准

其他权力

审批局

7

民办学校理事长、理事或者董事长、董事名单备案

其他权力

审批局

8

民办学校章程修改备案

其他权力

审批局

9

建筑施工企业安全生产许可证核发

行政许可

审批局

10

商品房预售许可

行政许可

审批局

11

村庄和集镇建设项目开工许可

行政许可

审批局

12

建筑节能设计认定备案

其他权力

审批局

13

公路超限运输许可

行政许可

审批局

14

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的许可

行政许可

审批局

15

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具的许可

行政许可

审批局

16

公路建设项目竣工验收

行政许可

审批局

17

公路建设项目施工许可

行政许可

审批局

18

公路工程建设项目设计文件审批/水运工程建设项目设计文件审批

行政许可

审批局

19

出租汽车驾驶员继续教育机构备案

行政许可

审批局

20

公路工程质量安全监督手续批复

行政确认

审批局

21

公路工程交竣工质量鉴定

其他权力

审批局

22

成品油零售经营资格初审

行政许可

审批局

23

直销企业服务网点核查

行政许可

审批局

24

母婴保健技术服务机构执业许可

行政许可

审批局

25

母婴保健服务人员资格认定

行政许可

审批局

26

医疗机构设置审批(含港澳台)

行政许可

审批局

27

医疗机构执业登记

行政许可

审批局

28

医师职业注册

行政许可

审批局

29

护士执业注册

行政许可

审批局

30

饮用水供水单位卫生许可

行政许可

审批局

31

公共场所卫生许可(除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等)

行政许可

审批局

32

医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核

行政许可

审批局

33

医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收

行政许可

审批局

34

计划生育技术服务机构执业许可

行政许可

审批局

35

计划生育技术服务人员合格证

行政许可

审批局

36

职业卫生技术服务机构乙级(除煤矿外)、丙级资质认可

行政许可

审批局

37

职业卫生技术服务机构资质认可(含职业卫生技术服务机构甲级资质认可、职业卫生技术服务机构煤矿乙级资质认可)

行政许可

审批局

38

职业卫生技术服务机构资质认可

行政许可

审批局

39

放射诊疗工作人员证核发

行政确认

审批局

40

人防工程设计乙级资质认定

行政许可

审批局

41

人防工程设计乙级资质变更、延期

行政许可

审批局

42

人防工程监理乙级资质认定

行政许可

审批局

43

人防工程监理乙级资质变更、延期

行政许可

审批局

44

人防工程监理丙级资质认定

行政许可

审批局

45

人防工程监理丙级资质变更、延期

行政许可

审批局

46

旅行社设立许可

行政许可

审批局

47

导游证核发

行政许可

审批局

48

农药经营许可

行政许可

审批局

49

生猪定点屠宰厂(场)设置审查

行政许可

审批局

50

地名命名、更名、登记审批

行政许可

审批局

51

重要工业产品生产许可

行政许可

审批局

52

企业设立、变更、注销、登记(股份制有限公司,注册资金5000万以上)

行政许可

审批局

53

工伤保险参保登记

行政确认

人社局

54

失业保险参保登记

行政确认

人社局

55

工伤认定

行政确认

人社局

56

失业险缴费基数的核定

其他权力

人社局

57

工伤险缴费数额的核定

其他权力

人社局

58

对民办职业培训学校(项目)设立、分立、合并、变更及终止违规行为的行政检查

行政检查

人社局

59

对民办职业培训学校(项目)设立、分立、合并、变更及终止违规行为的行政处罚

行政处罚

人社局

60

擅自预售商品房

行政处罚

城市管理局

61

房产测绘单位在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定;房产测绘单位在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人;房产测绘单位房产面积测算失误,造成重大损失。

行政处罚

城市管理局

62

公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途,以及配套设施的规划用途

行政处罚

城市管理局

63

出租属于违法建筑的房屋

行政处罚

城市管理局

64

出租不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的房屋

行政处罚

城市管理局

65

出租违反规定改变房屋使用性质的房屋

行政处罚

城市管理局

66

出租法律、法规规定禁止出租的房屋

行政处罚

城市管理局

67

开发建设单位未按规定分摊维修、更新和改造费用

行政处罚

城市管理局

68

挪用住宅专项维修资金

行政处罚

城市管理局

69

开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房

行政处罚

城市管理局

70

开发企业不按规定使用商品房预售款项

行政处罚

城市管理局

71

开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可

行政处罚

城市管理局

72

未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载

行政处罚

城市管理局

73

装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程,不按照规定采取必要的安全防护和消防措施,擅自动用明火作业和进行焊接作业,或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除

行政处罚

城市管理局

74

未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房

行政处罚

城市管理局

75

房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用

行政处罚

城市管理局

76

房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门

行政处罚

城市管理局

77

房地产开发企业在销售商品房中未按照规定的现售条件现售商品房

行政处罚

城市管理局

78

房地产开发企业在销售商品房中未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案

行政处罚

城市管理局

79

房地产开发企业在销售商品房中不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用

行政处罚

城市管理局

80

房地产开发企业在销售商品房中未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》

行政处罚

城市管理局

81

房地产开发企业在销售商品房中委托没有资格的机构代理销售商品房

行政处罚

城市管理局

82

房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房

行政处罚

城市管理局

83

企业开发建设的项目工程质量低劣,发生重大工程质量事故

行政处罚

城市管理局

84

企业不按照规定办理变更手续

行政处罚

城市管理局

85

建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量

行政处罚

城市管理局

86

建筑施工企业在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为

行政处罚

城市管理局

87

建筑施工企业不履行保修义务或者拖延履行保修义务

行政处罚

城市管理局

88

建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量

行政处罚

城市管理局

89

建设单位施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工

行政处罚

城市管理局

90

建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理

行政处罚

城市管理局

91

建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续

行政处罚

城市管理局

92

建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备

行政处罚

城市管理局

93

建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案

行政处罚

城市管理局

94

未组织竣工验收,建设单位擅自交付使用;验收不合格,建设单位擅自交付使用;建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收

行政处罚

城市管理局

95

建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案

行政处罚

城市管理局

96

施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测

行政处罚

城市管理局

97

工程监理单位将不合格的工程、建筑材料、构配件和设备按照合格签字

行政处罚

城市管理局

98

建设单位未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测

行政处罚

城市管理局

99

建设单位未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施

行政处罚

城市管理局

100

勘察单位未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险

行政处罚

城市管理局

101

设计单位未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的

行政处罚

城市管理局

102

施工单位未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证

行政处罚

城市管理局

103

施工单位未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改,或者未按照本规定重新组织专家论证

行政处罚

城市管理局

104

施工单位未严格按照专项施工方案组织施工,或者擅自修改专项施工方案

行政处罚

城市管理局

105

建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案

行政处罚

城市管理局

106

建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自使用

行政处罚

城市管理局

107

建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案

行政处罚

城市管理局

108

未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容

行政处罚

城市管理局

109

未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施

行政处罚

城市管理局

110

未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所

行政处罚

城市管理局

111

随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾

行政处罚

城市管理局

112

未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动

行政处罚

城市管理局

113

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾

行政处罚

城市管理局

114

从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不按照环境卫生作业标准和作业规范,在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾

行政处罚

城市管理局

115

从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业未将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处置场所

行政处罚

城市管理局

116

从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业清扫、收运城市生活垃圾后,未对生活垃圾收集设施及时保洁、复位,清理作业场地,保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁

行政处罚

城市管理局

117

从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶未做到密闭、完好和整洁

行政处罚

城市管理局

118

从事生活垃圾经营性处置的企业未严格按照国家有关规定和技术标准,处置城市生活垃圾

行政处罚

城市管理局

119

从事生活垃圾经营性处置的企业未按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等,防止二次污染

行政处罚

城市管理局

120

从事生活垃圾经营性处置的企业未按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾

行政处罚

城市管理局

121

从事生活垃圾经营性处置的企业未按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施,保证设施、设备运行良好

行政处罚

城市管理局

122

从事生活垃圾经营性处置的企业未保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁

行政处罚

城市管理局

123

从事生活垃圾经营性处置的企业未按照要求配备合格的管理人员及操作人员

行政处罚

城市管理局

124

从事生活垃圾经营性处置的企业未对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量,或未按照要求将统计数据和报表报送所在地建设(环境卫生)主管部门

行政处罚

城市管理局

125

从事生活垃圾经营性处置的企业未按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测,或未对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价,或未向所在地建设(环境卫生)主管部门报告检测、评价结果

行政处罚

城市管理局

126

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业,未经批准擅自停业、歇业

行政处罚

城市管理局

127

将建筑垃圾混入生活垃圾

行政处罚

城市管理局

128

将危险废物混入建筑垃圾

行政处罚

城市管理局

129

擅自设立弃置场受纳建筑垃圾    

行政处罚

城市管理局

130

承担城市道路养护、维修的单位未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查

行政处罚

城市管理局

131

未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施;占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场

行政处罚

城市管理局

132

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续

行政处罚

城市管理局

133

紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续

行政处罚

城市管理局

134

未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续

行政处罚

城市管理局

135

擅自占用或者挖掘城市道路

行政处罚

城市管理局

136

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶

行政处罚

城市管理局

137

擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物

行政处罚

城市管理局

138

擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物

行政处罚

城市管理局

139

未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动

行政处罚

城市管理局

140

燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动

行政处罚

城市管理局

141

燃气经营者拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气

行政处罚

城市管理局

142

侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施

行政处罚

城市管理局

143

擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告

行政处罚

城市管理局

144

擅自变动或者破坏市政公用设施的防灾设施、抗震抗风构件、隔震或者振动控制装置、安全监测系统、健康监测系统、应急自动处置系统以及地震反应观测系统等设施

行政处罚

城市管理局

145

未对经鉴定不符合抗震要求的市政公用设施进行改造、改建或者抗震加固,又未限制使用

行政处罚

城市管理局

146

超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的,在报公安交通管理部门审批前,未先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意,或未采取相应技术措施就通行

行政处罚

城市管理局

147

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设

行政处罚

城市管理局

148

建设单位或者个人未经批准进行临时建设;建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设;临时建筑物、构筑物超过批准期限建设单位或者个人不拆除

行政处罚

城市管理局

149

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除

行政处罚

城市管理局

150

凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,逾期未改造或者未拆除

行政处罚

城市管理局

151

住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业

行政处罚

城市管理局

152

建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权

行政处罚

城市管理局

153

建设单位、物业服务企业逾期仍不移交有关资料

行政处罚

城市管理局

154

物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人

行政处罚

城市管理局

155

挪用专项维修资金

行政处罚

城市管理局

156

建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房

行政处罚

城市管理局

157

未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途

行政处罚

城市管理局

158

擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途

行政处罚

城市管理局

159

擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益

行政处罚

城市管理局

160

擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营

行政处罚

城市管理局

161

公共场所卫生监督检查

行政检查

卫健委

162

传染病防治管理检查

行政检查

卫健委

163

餐具、饮具集中消毒服务单位的监督检查

行政检查

卫健委

164

对建设单位有《中华人民共和国职业病防治法》第六十九条规定情形行为的处罚

行政处罚

卫健委

165

对有《中华人民共和国职业病防治法》第七十条规定情形行为的处罚

行政处罚

卫健委

166

对用人单位有《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条规定情形行为的处罚

行政处罚

卫健委

167

对用人单位有《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条规定情形行为的处罚

行政处罚

卫健委

168

对向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明行为的处罚

行政处罚

卫健委

169

对职业健康检查机构和职业病诊断机构违反职业病诊断与鉴定管理有关规定行为的处罚

行政处罚

卫健委

170

对有《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条规定情形的行为的处罚

行政处罚

卫健委

171

对生产、经营或者进口国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料行为的处罚

行政处罚

卫健委

172

对用人单位违反本法规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害行为的处罚

行政处罚

卫健委

173

对卫生质量不符合国家卫生标准和要求,而继续营业的、未获得许可证、健康证、拒绝卫生监督的、行为的处罚

行政处罚

卫健委

174

对公共场所空气质量和用品用具不符合标准行为的处罚

行政处罚

卫健委

175

对公共场所经营者有《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条规定情形行为的处罚

行政处罚

卫健委

176

对公共场所危害健康事故行为的处罚

行政处罚

卫健委

177

对集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的行为的处罚

行政处罚

卫健委

178

对生产或者销售无卫生许可批准文件的涉水产品行为的处罚

行政处罚

卫健委

179

对在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目违反传染病防治法有关规定行为的处罚

行政处罚

卫健委

180

对盲人医疗按摩所及其工作人员违反《医疗机构管理条例》的有关规定行为的处罚

行政处罚

卫健委

181

对餐具、饮具集中消毒服务单位违反《食品安全法》规定用水,使用洗涤剂、消毒剂,或者出厂的餐具、饮具未按检验合格并随附消毒合格证明,或者未按规定在独立包装上标相关内容行为的处罚

行政处罚

卫健委

182

对餐具、饮具集中消毒服务单位拒绝、阻挠、干涉卫生计生行政部门及其工作人员依法开展监督检查行为的处罚

行政处罚

卫健委

183

生活饮用水卫生监督检查

行政处罚

卫健委