关于印发阳泉市完善促进消费体制机制2020年行动计划的通知

索  引 号: 012300895/2020-05892 主题分类: 国内贸易、供销
发文机关: 市政府办 成文日期:
标      题: 关于印发阳泉市完善促进消费体制机制2020年行动计划的通知
发文字号: 阳政办发〔2020〕76号 发布日期: 2020-08-06
主  题 词:
阳政办发〔2020〕76号

阳泉市人民政府办公室

关于印发阳泉市完善促进消费体制机制

2020年行动计划的通知

各县(区)人民政府,市直各单位,省属以上企业:

《阳泉市完善促进消费体制机制2020年行动计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

阳泉市人民政府办公室    

2020年7月17日

阳泉市完善促进消费体制机制

2020年行动计划

为贯彻落实《阳泉市完善促进消费体制机制的实施方案》,结合我市实际,制定本行动计划。

一、总体思路

深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路、市委“重塑竞争新优势 倾力打造晋东区域中心城”的总体目标和要求,努力适应居民消费提质转型升级新趋势,深度激发消费市场内生动力,培育壮大新型消费,增加高品质产品和服务供给,营造激发消费潜力的良好环境,推动实物消费和服务消费市场回暖,增强消费对经济发展的基础性作用。

二、工作目标

2020年底,消费供给更加丰富,消费结构更加优化,消费政策更加健全,消费环境更加安全放心。服务消费占比稳步提高,休闲旅游、文化体育、教育培训、健康养老、家政服务等消费明显提升;传统实物消费提质扩容,社会消费品零售总额平稳增长,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

三、重点任务

(一)扩大旅游消费。组织开展阳泉市干部群众春游“六个一活动”,试点开通娘子关、藏山、大汖古村、红岩岭等6条“路路通”“泉旅行”旅游直通车线路。(责任单位:市文旅局)

(二)推动文旅产业高质量发展。举办以“拉动消费,创新发展”为主题的阳泉市特色文旅产品供需对接会,编制发布《阳泉市特色文旅产品一本通》,在抖音、微信公众号等新媒体平台上开辟文旅产品推介专栏,在微信公众号上开辟阳泉特色文旅产品直销代购平台,加强对全市特色文旅产品的宣传推广。(责任单位:市文旅局)

(三)承办大型体育赛事,培育体育健身消费。积极筹办2020首届娘子关国际女子半程马拉松赛,完成全国射箭分站赛和山西省射箭冠军赛的承办任务,完成全市35块社会足球场地建设任务,推进二青会射击射箭场馆后续工程项目。(责任单位:市体育局)

(四)提升医疗服务水平。加强“三特兴医”工程建设,组织开展2020年重点专科评价,规范医联体建设和管理。持续推进医养结合,重点发展“医中有养”模式,鼓励二级以下医疗机构设立养老院。扩大医疗服务消费,指导“养中有医”规范化建设,提高养老机构内设医疗机构的医疗服务水平,实现小病不出机构目标。(责任单位:市卫健委)

(五)推动养老服务业发展。做好阳泉市老年颐养中心城区阳坡垴社区养老服务站的建设运行,开展嵌入式社区+居家养老服务,为居家老人和社区老人提供专业化养老服务。抓好社区老年餐桌建设运营,鼓励家政和居家养老服务公司嵌入社区,为社区和居家老年人提供服务。依托农村老年人日间照料中心,不断提升农村老年人幸福感、获得感,鼓励农村老年人日间照料中心利用设施对外开展服务,用于弥补运行经费不足。会同市财政局落实好民办养老机构床位建设补助和运营补贴,鼓励养老机构开展服务,积极支持我市公建民营养老机构、民办非养老机构在疫情防控常态化的条件下,有序恢复养老服务,并拓展服务领域,定制服务产品,有效促进老年消费。(责任单位:市民政局)

(六)提升家政服务水平。加强产教融合、供需对接,指导各职业院校调整专业设置,开展家政行业相关课程,精准实施技能培训,通过订单、定向式培训,提升职业化水平。积极指导市第一人民医院和市紧急医疗救援中心(体检部)做好养老护理员和从事家政服务人员上岗前的体检工作,严格明示收费标准,加强体检档案管理。(责任单位:市人社局)

(七)提升教育基本公共服务保障能力和均衡化水平。加快推进阳泉职业技术学院新校区剩余工程建设,力争尽快全部建成并投入使用。督促指导4所省级中等职业教育改革发展示范校建设项目工程的顺利推进。(责任单位:市教育局)

(八)规范和完善住房租赁市场。2020年底新增专营或兼营住房租赁业务企业1个以上;完成新建和改建租赁住房试点项目1个以上。住房租赁合同备案、企业备案等业务通过山西数字房产住房租赁综合服务平台实现线上办理。开展整顿规范住房租赁市场秩序专项行动。(责任单位:市住建局)

(九)组织促进消费活动。开展大型消费促进活动2场以上,组织发放政府电子消费券活动1次。各县(区)开展促消费活动不少于1次。(责任单位:市商务局)

(十)推动商贸流通体系建设。支持和推动华龙之星改建3个社区服务中心、新建10个24小时社区便利店,提高居民消费便捷度。指导盂县申报国家电子商务进农村综合示范县。(责任单位:市商务局)

(十一)推动有机旱作、旅游服务标准体系建设。推进有机旱作农业标准化示范区和藏山、大汖旅游服务标准化试点建设。(责任单位:市市场监管局)

(十二)加强涉企信息统一归集公示。每季度通报“双告知”精准推送和涉企信息归集公示工作开展情况,督促各单位及时认领市场主体,支撑事中事后监管,及时将本部门产生的行政许可、行政处罚、小微企业、抽查检查、联合惩戒等信息公示。强化涉企信息认领、归集共享和运用,推进跨部门涉企信息认领和归集公示,实现信息共享,促进社会信用建设。(责任单位:市市场监管局)

(十三)做好企业信用分类监管试点工作。在国家局及省局的指导下,力争在2020年10月底前,运用“大数据”监测,对市场主体实现分类监管,对重点领域,高风险行业及时发布警示提醒,加大“双随机”抽查频次和比例,推动部门联合惩戒,确保市场平稳健康发展。(责任单位:市市场监管局)

(十四)完善守信激励和失信惩戒机制。积极落实红名单守信联合激励和黑名单失信联合惩戒备忘录。通过全市信用信息共享平台,实现红黑名单信息、“双公示”信息、信用承诺等信用信息的跨部门归集和应用,促进各部门、各行业共享信用信息,逐步构建以信用为基础的新型监管机制。(责任单位:市发改委)

(十五)保障公共服务设施用地。积极盘活旧厂房、仓库、老旧商业设施和空地等闲置资源,优先用于健康、养老、家政、文化、教育、旅游、体育等社会领域,对相关用地需求做到应保尽保,应供尽供。(责任单位:市规划和自然资源局)

(十六)规范政府与社会资本合作(PPP)项目建设。加强全国PPP综合信息平台(新系统)管理库管理,及时规范、引导新平台系统操作。加强PPP项目财政支出责任监测,严守10%红线。做好PPP项目全生命周期绩效管理工作。积极推进新开发PPP项目——阳泉市新建污水处理厂建设工程项目的前期工作。积极协调支持管理库重点项目顺利实施,力争打造一批PPP项目新样板。(责任单位:市财政局)

(十七)加强统计监测。根据国家统计局《批发和零售业报表制度》、《住宿和餐饮业统计报表制度》、《规模以上服务业统计报表制度》要求,做好商品消费、文化旅游消费统计监测工作。(责任单位:市统计局)

(十八)加强宣传推介和信息引导。围绕促进消费主题,通过新闻、综述、评论等宣传方式进行动态宣传和重点宣传报道。充分发挥融媒体产品的网络优势和传播影响,搭建桥梁,积极开展战疫情、助商企、促消费宣传活动,营造全市上下齐努力,全力保障经济稳定运行的浓厚氛围。(责任单位:市委宣传部)

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县(区)政府、市直各相关单位要充分认识完善促进消费体制机制行动计划对增强有效供给、促进消费升级的重要作用和意义,要切实加强组织领导,细化工作方案,周密组织实施,推动商旅文、吃住行、游购娱深度融合、联动发展,形成促消费工作合力。

(二)强化监督考核年底由市政府督查室牵头,对各县(区)、各单位贯彻落实2020年行动计划情况进行督查考核。


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