各县（区）人民政府，市直各单位:

根据《山西省政务公开工作考核办法（试行）》（晋政办发〔2020〕44号）《阳泉市2022年度政务公开工作考核方案》（阳政办发〔2022〕88号）文件规定，市政府办公室成立考核组，对5个县区政府、35个市有关单位进行了政务公开工作考核，现将结果通报。

一、总体情况

2022年，我市坚持将政务公开工作纳入目标责任考核体系，以考核促提升、以考核促落实，通过网上考核、认定考核、征询考核、电话考核等方式，对被考核单位提交资料进行严格审核、详细计分，确保考核结果真实、精准、有效。

从考核总体情况看，各县区、各部门严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，以公开促落实、促规范、促服务，用高质量政务公开助力全市转型发展取得积极成效。其中城区政府、市税务局、市行政审批服务管理局、市大数据局、市市场监督管理局、市发改委、市规划和自然资源局、市商务局、市统计局、市卫健委、市财政局、市科技局、市能源局、市医保局等14家单位成绩突出，被评为优秀。

二、工作亮点

市税务局创新运用留抵退税“一账清”工作法，通过退税排险关口前移、账套模板化管理、数据合成应用、市县一体化运作，实现退税流程智能化、退税进度可视化、退税成效清晰化。经验做法在全省推广，并被国务院办公厅通报表扬。官方抖音“小芸说税”晋升为山西省税务局官方抖音，以更高的平台，更远的视野，发挥新媒体引领税收宣传和纳税辅导作用，将税收政策带进千家万户，被央视网、今日头条等媒体正面报道。组建全省首个云上税费服务中心，打造集业务咨询问办一体、申报事项办审一体、发票申领配送一体的“云易税”服务综合体，为纳税人缴费人提供自主申报事项全程“非接触”“不见面”的办税缴费新体验。

市税务局联合市医保、人社、司法等部门建立社会保险费征缴服务中心，优化办理流程，实现缴费人参保缴费“一窗式”办结、问题咨询“一站式”回复、涉费争议“一次性”解决，避免了缴费人“盲目跑、多头找”。经验做法得到省领导表扬批示。

市市场监管局创新采用“5G+超高清+VR”技术开设宣传展览云展厅，邀请医学专家、职业药师拍摄制作“药知道”日常用药注意事项科普视频，在公众号连续发布；开设《我为群众说药事》、专家讲解用药常识模块，向公众持续推送药品安全知识。

市行政审批服务管理局坚持营商环境首位战略，联合阳泉广播电视台共同推出政策解读类访谈节目《泉心泉意》，为公众介绍促进市场主体倍增、金融支持营商环境、精准服务企业个人等政策举措，同时针对政务服务标准化规范化便利化，回答公众疑惑，解决群众“急难愁盼”问题。

市大数据局发挥政府网站政务公开第一平台作用，积极推进网站改版，后台系统全面整体升级，网站、APP、微博、微信等多渠道打通，支持跨渠道、跨站点、跨栏目一稿多发，操作更加便捷，功能更加完善。政务公开专栏增设数字经济栏目，整合发布数字经济相关政策。规范政务新媒体信息发布流程，增强“数字阳泉”政务微信公众号内容权威性。

市科技局深入开展科技金融服务，广泛宣传新修订的《“科创贷”业务管理暂行办法》，召开全市科技金融座谈会，为24家企业贷款6325万元，切实解决企业融资难的问题。联合阳泉广播电视台打造科技创新访谈类栏目《创新派》，介绍阳泉科技创新的政策和案例，鼓励更多公众积极参与创新创造，助力高质量发展。

市人社局以首批全国“人社服务快办行动”试点单位为契机，通过阳泉市社会保障卡综合便民服务大厅，推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，努力打造“人社+金融”一站式服务平台，为群众提供更加优质、高效、快捷、贴心的社会保障卡服务体验。

城区政府克服疫情不利影响，召集辖区部门和街道，通过腾讯会议进行线上培训，并测试学习成果，有效提升了工作人员业务能力。将发布的重要政策性文件解读汇编成册，通过“一图解读”让公众看得懂、记得住、用得上，助推政策落地见效。

矿区政府靠前服务，主动作为，推出“一事一码”二维码医疗保障服务指南，群众扫描办理事项对应的二维码即可查询所需材料、办理流程等内容，并可根据提示完成查询和办理，弥补了纸质指南查询不便、携带不易的缺点，为参保单位和群众提供了便捷高效的医保服务。

平定县政府深入探索“数字赋能基层治理”新模式，以建设国家智能社会治理特色基地（城市管理）为载体，按照“136”数字赋能工作思路，即“组建一个中心、搭建三个平台、赋能六个领域”，构建“县乡一体、智治融合、一网通管”的数字化基层治理格局，提升数字政府治理和信息惠民服务水平。

三、存在问题

一是机构人员配备不足。部分单位都把政务公开当成阶段性工作，人员变动频繁，工作交接不畅，业务衔接不到位，一定程度影响了工作的有效开展。

二是政策性文件解读不到位。一些单位用文字性解读，加个图片、配个底色，重形式轻质量，导致解读效果不理想，同时通过微信公众号等新媒体解读比例不高，影响了公众的获得感和知晓度。

三是公文属性认定不够重视。有的单位没有建立公文属性认定台账；有的单位文件虽然公开了，但没有标记文件属性是否为公开；有的单位为了避免公开和解读，大量滥用不予公开和依申请公开，政府信息发布审查机制亟待完善。

四是政府信息公开平台建设仍存短板。个别单位对省、市政府网站和政务新媒体季度通报的问题整改不到位，导致同一问题连续被通报；有的单位专题栏目更新不及时，影响了全市政务公开工作成效。

五是依申请答复不够规范。有些单位对《中华人民共和国政府信息公开条例》掌握不准，细微环节把控不到位，个别单位答复超出自身职责范围，甚至还存在超时答复或不答复等问题。

四、工作要求

一是加强组织领导，理顺工作机制。强化“主要领导亲自抓、分管领导抓业务、业务人员抓具体”的意识,健全政务公开工作机制,明确责任分工,细化任务措施,规范工作流程，确保各项工作落实到位。

二是开展业务培训，提升工作能力。政务公开工作量大、涉及面广、专业性极强。要结合本单位工作实际，通过培训增强工作人员政务公开意识，明确政务公开工作的重点和难点，找准推动工作的着力点和突破口，及时补齐政务公开工作中的不足与短板。

三是突出内容保障，狠抓公开质量。围绕2023年全市经济社会发展总体要求和主要预期目标，突出做好财税、教育、医疗、养老、就业、安全、环保、征地等重点领域的政府信息公开工作。强化政策解读质量，探索运用简明问答、访谈等群众喜闻乐见的方式，进行立体式、多角度、全方位的宣传解读。加强平台建设，优化栏目设置，加快完善政府网站和政务新媒体服务功能，主动回应社会关切。规范依申请答复办理流程，最大程度保障申请人权利。

四是强化督促检查，推动工作落实。围绕省市政务公开目标任务中的相关内容，针对政务公开考核中存在的问题，加大对相关单位的指导监督力度，实现任务部署与工作落实精细对接。对工作不落实、严重影响工作进度的单位进行通报约谈，对工作积极、创新工作取得显著成效的单位予以表扬，并在年度考核中予以体现。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，自觉把政务公开工作放到党和政府的大局中去思考、谋划和推进，在推进全市经济社会高质量发展中展现新作为，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

阳泉市人民政府办公室

2023年4月10日

（此件公开发布）   

附件：阳泉市人民政府办公室关于2022年度政务公开工作考核情况的通报