各县(区)住房和城乡建设局、高新区建设管理部,阳泉市勘察设计与建筑科技推广指导中心,各有关单位:
为贯彻落实省委、省政府关于重点产业链“链长制”决策部署和省住房和城乡建设厅《关于山西省装配式建筑产业链2024年行动计划》(晋建科函〔2024〕162号)要求,我局制定了《阳泉市装配式建筑产业链2024年行动计划》。现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
阳泉市住房和城乡建设局
2024年3月26日
(主动公开)
阳泉市装配式建筑产业链2024年行动计划
为贯彻落实省委、省政府关于重点产业链“链长制”决策部署和省住房和城乡建设厅《关于山西省装配式建筑产业链2024年行动计划》(晋建科函〔2024〕162号)要求,加快推动我市装配式建筑产业链发展,制定本行动计划。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实山西省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会精神,逐步完善装配式建筑全产业链布局,全方位推动装配式建筑产业绿色、低碳、高质量发展,推动建筑业转型升级和提质增效。2024年,全市新开工装配式建筑占城镇新建建筑面积比例达到27%以上。
二、重点任务
(一)推动全产业链协同发展。发挥市场主体作用,引导设计、施工、生产、物流、装饰装修、技术服务等企业适应工业化生产方式要求,加强与省级装配式建筑产业链“链主”、“链核”企业深度对接交流。加快培育一批深耕专业领域的专精特新企业,对符合条件的推动加入省级装配式建筑产业链“链核”企业,提升企业发展活力。强化领军企业和设计引领,推进在生产协作、市场分享、技术扩散等方面的联动,促进产业链快速发展。
(二)全力推进招商引资工作。落实“政府+园区+链主”招商模式,推动产业链招商工作。锚定产业链领军企业、上下游配套企业、建设项目,灵活开展招商推介会和上下游配套活动,引进上下游企业,完善产业链配套,跟进项目落地。
(三)强化科技支撑。鼓励产业链企业加大研发投入和技术引进,在装配式建筑结构体系及配套技术、装配式施工、装配化装修、智能装备、绿色建材等方面开展探索和应用,提高装配式建筑建造精度和效率,提高生产效率和产品质量,提高施工效率和质量,降低全生命周期成本。
(四)加强人才培养。大力培养装配式建筑产业链设计、生产、施工、管理等专业人才队伍。结合实际组织开展多层次装配式建筑知识和技能培训,组织开展装配式建筑试点项目生产技能观摩,培育一批适应装配式建筑产业链发展需求的技术、管理人才。加强专业技术人员继续教育,积极引导建筑业从业人员转型产业工人,为装配式建筑发展提供人力资源。
(五)推动装配式建筑项目实施。全面推动城镇新建项目落实装配式建造要求,将装配式建筑指标纳入建设用地规划条件、国有土地使用权出让合同、建设工程规划审查、设计文件审查范围。政府及国有企业投资的项目、公共建筑项目、商品房开发项目等率先采用装配式建筑技术建设。大力推广模块化房屋、轻钢结构住宅、装配式混凝土住宅等乡村建筑。要主动对接项目,全面掌握企业落实装配式建造要求情况,编制本地装配式建筑产业链重点项目清单,按“谋划类(对接洽谈中)、储备类(已签约未开工或前期阶段)、实施类(开工建设中,含新建类、续建类)”梳理项目,并及时报送我局。
(六)建立完善产业链工作机制。发挥市装配式建筑工作领导组作用,协调解决装配式建筑产业链发展存在的重大问题,协同推进装配式建筑产业链建设、政策落实等重大事项,强化技术指导和服务,优化产业布局与资源配置,推动产业链上下游企业的深度协作与配合,确保各环节高效运行。
(七)强化政策支持。落实《山西省工业和信息化厅 山西省财政厅关于印发〈重点产业链培育激励方案〉的通知》(晋工信新材料规字〔2023〕2号),加大对产业链企业的财政支持力度。加强部门协同,支持企业依法享受装配式建筑发展优惠政策,推动装配式建筑产业链各项任务落地见效。
(八)加强宣传引导。充分发挥舆论引导作用,采用多种形式大力宣传发展装配式建筑产业链有关政策知识、装配式建筑优势和经济社会效益。加强对产业链本身的宣传,加强对“链主”、“链核”和链上专精特新企业的推广,加强对装配式建筑产品的推广。倡导资源节约型建筑消费模式和生活方式,努力营造全社会关注支持装配式建筑产业链高质量发展的良好氛围。
(九)强化监督考核。要加强装配式建筑产业链全过程日常监管,认真落实装配式建筑产业链工作任务。每月18日前,将产业链建设发展情况和企业经营情况报送我局。我局将根据产业链发展情况,适时开展调度和督查。年底对工作落实情况进行专项考核,对未完成目标任务和未按照要求执行的,给予通报批评。
政策解读:阳泉市住房和城乡建设局关于印发《阳泉市装配式建筑产业链 2024年行动计划》的通知的解读