尊敬的刘铁牛委员:
您提出的关于《关于加强建设工程领域规费征收的建议》的提案收悉。根据相关文件及现行建设工程计价规范,结合我局职责职能,从两方面对建议中内容回复如下:
一、关于提案中规费方面回复:山西省现执行建设工程计价依据2018年《建设工程费用定额》费用构成中取消规费,原规费中社会保险费、住房公积金划分到2018年《建设工程费用定额》建安工程费的人工费中(取消规费调整人工费构成依据为住房和城乡建设部文件(建标[2017]209号)《关于加强和改善工程造价监管的意见》第二条第(四)款,完善建设工程人工单价市场形成机制。改革计价依据中人工单价的计算方法,使其更加贴近市场,满足市场实际需要。扩大人工单价计算口径,将单价构成调整为工资、津贴、职工福利费、劳动保护费、社会保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费以及特殊情况下工资性费用);原规费中工程排污费不再计取,具体征收办法依据为《中华人民共和国环境保护税法》及《中华人民共和国环境保护税法实施条例》。
二、关于提案中提到“建筑从业人员的各项权益难以得到保障”问题回复:目前建筑市场农民工工资严格按照《保障农民工工资支付条例》(国务院令第724号)执行。其第二十六条规定,施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资;第二十九条规定,建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款,并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户,加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督;第六条规定用人单位实行农民工劳动用工实名制管理,与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。该条例的施行使建筑从业人员各项权益得到保障。
现在建筑用工多为农民工,流动性强,作业时间短且不固定,人工费中社会保险费等多由个人灵活交纳。
我局将一如既往地立足本职、强化服务、健全机制、真抓实干,确保上级各项政策措施有序推进、落地见效,全力推动我市建筑业正常运行。
以上答复如有意见,敬请及时反馈。再次感谢您对市住建局工作的关心和支持,欢迎今后提出更多的宝贵意见。
阳泉市住房和城乡建设局
2023年9月2日