阳泉市发展和改革委员会
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- 阳泉市发展和改革委员会关于对市政协十四届四次 会议第0150号提案的答复
- 发布日期：2025-11-25 发布机构：
尊敬的马晶明委员:
您提出的关于《关于支持阳泉民营企业发展的建议》的提案已收悉。现就有关问题答复如下:
感谢您对我市民营经济高质量发展工作的关注,在百忙中提出宝贵的建议,我们深表谢意。您所提出的关于支持阳泉民营企业发展的建议对我市进一步做好民营经济发展工作指出了方向。以下就我市民营经济发展工作进行汇报。
一、推动民营经济发展主要做法及成效
1.健全工作机制。市委统战部牵头制定中共阳泉市委《贯彻落实省委〈关于构建亲清统一新型政商关系的意见〉的工作方案》,构建政商交往正负面清单、规范政商交往行为,共同促进政企良性互动,双向建立亲清统一的新型政商关系,做实做细“服务民企‘三进三送’”活动,编印下发第二册《促进民营经济发展政策汇编》,帮助企业了解掌握和使用惠企政策。人民银行阳泉市分行制定印发《中国人民银行阳泉市分行关于金融支持民营经济高质量发展的实施意见》、《关于开展2024年金融服务实体经济高质量发展十大专项行动的通知》,组织开展金融助力民企发展专项行动,有效满足民企多元化融资需求。市发改委牵头制定了《阳泉市推动落实民营经济发展工作任务》、《推动民营经济发展2024年工作要点》,进一步贯彻落实《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》中“20条”工作任务落地见效,从优化民企发展环境、加大政策要素支持、保护民营企业合法权益、促进民企提档升级等方面,对各相关单位进行了任务分工,进一步强化工作落实,明确目标,细化措施,逐季跟踪,全力推动完成各项民营经济发展指标任务和各项工作任务落地见效。
2.持续优化营商环境。部署实施营商环境“五大工程”。在全市部署实施政务服务提效工程、降本减负提质工程、尊企助企暖心工程、信用阳泉建设工程、法治护航助企工程等“五大工程”,持续发力优化营商环境。制定出台《阳泉市营商环境创优活动工作方案》,明确创优重点任务,细化具体举措,以清单化、目标化推动全市营商环境对标一流、创优提升。全力推进涉企政策“一站式”综合服务平台建设。推行新出台惠企政策“免申即享”“即申即享”清单并纳入涉企政策“一站式”综合服务平台管理,推动惠企政策应上尽上、应兑尽兑、直达快享。
3.强化人才支撑,夯实发展基础。我市出台《关于加强新时代人才培养引进工作的若干措施(试行)》。通过高层次人才直通车、急需紧缺人才引进和柔性引才等方式,积极畅通全市人才引进渠道,引导各类人才来泉创新创业。持续加大人才培养引进和科技创新平台建设支持力度,并将规上工业企业、经认定的高新技术企业、“专精特新”企业、“小巨人”企业等纳入政策支持范围,着力为全市高质量发展提供强有力的人才和智力支持。积极推动“带编入企”急需紧缺人才引进工作,创新体制机制,进一步加强产业人才队伍建设,为我市三户民营企业各引进一名急需专业人才,占全部“带编入企”引进人才比例为43%,夯实人才基础。
二、针对提案提出的建议,下一步主要工作
对您提出的“政策扶持”,“要素支持”,“优化营商环境”等建议,我们高度重视。下一步,我们将紧紧围绕市委“14510”总体思路和部署,持续推动我市民营经济高质量发展。
一是促惠企政策落地,加强金融支持。协调推动市直相关部门顶格落实助企纾困政策,加大政策宣介力度,推动政策直达快享、非申即享,帮助企业解决困难问题。常态化开展政银企对接活动,用足用好应急周转保障资金,帮助企业及时还贷、续贷,不断提高融资担保行业对民营企业的增信服务能力。推动融资扩面增量、拓宽企业直接融资渠道。引导金融机构不断降低企业融资成本、提高企业融资效率,不断强化普惠金融服务能力。
二是完善配套举措,加强要素支撑。不折不扣落实各项减税降费政策,进一步清理规范行业性不合理收费,深化环评、能评、安评等领域改革,加强对民营企业的服务保障。要完善拖欠账款常态化预防和清理机制,兑现政策承诺、清理拖欠民企账款,让民营企业从政策中增强信心和获得感。深入破除市场准入壁垒,构建统一大市场,进一步降低门槛,完善配套举措,优化要素支撑,保证民营企业依法平等使用土地、道路、用电、用气等生产要素,让市场在资源配置中起决定性作用,使市场更加透明,使民营企业决策更加自主,公平参与市场竞争。
三是优化营商环境,提升服务水平。正确处理有效市场和有为政府的关系,构建亲清统一的新型政商关系,促进政商亲清交往,进一步落实领导干部包联民营企业、商会,“亲清下午茶”、“政企连心会”等工作制度,建立面对面常态化政商互动,主动了解企业诉求,帮助解决实际困难,不断创优服务水平,提升服务效能,努力为企业做好服务、办好实事。同时,践行“有求必应、无事不扰”理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少权力对市场经济规律的干扰,让经营主体按照市场经营规律自由竞争、公平竞争。
总之,我们将在市委、市政府指导和支持下,千方百计把民营经济发展好,进一步扶持和保障民营企业健康稳定发展,奋力谱写我市全方位推动高质量发展新篇章。
以上答复是否满意,如有意见,敬请及时反馈。
感谢您对阳泉市民营经济发展问题的关注和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵建议。