阳泉市发展和改革委员会
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- 阳泉市发展和改革委员会关于对市政协十四届四次 会议第0302号提案的答复
- 发布日期：2025-11-25 发布机构：
尊敬的李若冰委员:
您提出的关于《进一步充实和完善已有民营经济激励保护和扶持发展的政策措施的建议》的提案已收悉。现就有关问题答复如下:
感谢您对我市民营经济高质量发展工作的关注,在百忙中提出宝贵的建议,我们深表谢意。您所提出的关于支持民营经济发展的建议对我市进一步做好民营经济发展工作指出了方向。以下就我市民营经济发展工作进行汇报。
一、推动民营经济发展主要做法及成效
1.健全工作机制。市委统战部牵头制定中共阳泉市委《贯彻落实省委〈关于构建亲清统一新型政商关系的意见〉的工作方案》,构建政商交往正负面清单、规范政商交往行为,共同促进政企良性互动,双向建立亲清统一的新型政商关系,做实做细“服务民企‘三进三送’”活动,编印下发第二册《促进民营经济发展政策汇编》,帮助企业了解掌握和使用惠企政策。人民银行阳泉市分行制定印发《中国人民银行阳泉市分行关于金融支持民营经济高质量发展的实施意见》、《关于开展2024年金融服务实体经济高质量发展十大专项行动的通知》,组织开展金融助力民企发展专项行动,有效满足民企多元化融资需求。市发改委牵头制定了《阳泉市推动落实民营经济发展工作任务》、《推动民营经济发展2024年工作要点》,进一步贯彻落实《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》中“20条”工作任务落地见效,从优化民企发展环境、加大政策要素支持、保护民营企业合法权益、促进民企提档升级等方面,对各相关单位进行了任务分工,进一步强化工作落实,明确目标,全力推动完成各项民营经济发展指标任务和各项工作任务落地见效。
2.持续优化营商环境。部署实施营商环境“五大工程”。在全市部署实施政务服务提效工程、降本减负提质工程、尊企助企暖心工程、信用阳泉建设工程、法治护航助企工程等“五大工程”,持续发力优化营商环境。制定出台《阳泉市营商环境创优活动工作方案》,明确创优重点任务,细化具体举措,以清单化、目标化推动全市营商环境对标一流、创优提升。全力推进涉企政策“一站式”综合服务平台建设。推行新出台惠企政策“免申即享”“即申即享”清单并纳入涉企政策“一站式”综合服务平台管理,推动惠企政策应上尽上、应兑尽兑、直达快享。
3.全力清理拖欠民企账款工作。认真做好国家清理拖欠企业账款专项行动和省治理“两不一欠”问题专项行动,进一步加强政府诚信建设,制定印发《2024年清理拖欠企业账款专项行动方案》,组织各县(区)、各部门逐笔摸底排查,分类制定化解措施,切实做到问题排查、资料审核、资金筹措、欠款化解“四个到位”。全市纳入国家清理拖欠企业账款专项行动台账的账款共计10.79亿元,经全力推动协商化解,已于2024年底前清偿完毕,圆满完成国家台账清欠任务。“两不一欠”中拖欠民营企业账款共计117758.21万元,截至2025年3月底,已化解113736.20万元,化解比例96.58%,其中已清偿85019.27万元,协议还款28716.93万元,剩余金额4022.01万元。
二、针对提案提出的建议,下一步主要工作
对您提出的“政策扶持”,“构建亲清政商关系”等建议,我们高度重视。下一步,我们将紧紧围绕市委“14510”总体思路和部署,持续推动我市民营经济高质量发展。
一是保护民营企业的合法权益。创优法治保障环境,要依法、平等、全面保护企业家自主经营权、财产权、知识产权和其他合法权益。完善政府信息平台,特别是诚信体系,贴近企业发展需求,建立常态化法治服务机制,监管执法进一步规范,维护公平竞争的市场秩序,以公平公正的法治环境,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,让民企发展更有底气。
二是完善配套举措,加强要素支撑。不折不扣落实各项减税降费政策,进一步清理规范行业性不合理收费,深化环评、能评、安评等领域改革,加强对民营企业的服务保障。要完善拖欠账款常态化预防和清理机制,兑现政策承诺、清理拖欠民企账款,让民营企业从政策中增强信心和获得感。深入破除市场准入壁垒,构建统一大市场,进一步降低门槛,完善配套举措,优化要素支撑,保证民营企业依法平等使用土地、道路、用电、用气等生产要素,让市场在资源配置中起决定性作用,使市场更加透明,使民营企业决策更加自主,公平参与市场竞争。
三是构建亲清政商关系。正确处理有效市场和有为政府的关系,构建亲清统一的新型政商关系,促进政商亲清交往,进一步落实领导干部包联民营企业、商会,“政企连心会”等工作制度,建立面对面常态化政商互动,主动了解企业诉求,帮助解决实际困难,不断创优服务水平,提升服务效能,努力为企业做好服务、办好实事。同时,践行“有求必应、无事不扰”理念,减少权力对市场经济规律的干扰,防止“用力过猛”,扰乱企业日常经营秩序。
以上答复是否满意,如有意见,敬请及时反馈。
感谢您对阳泉市民营经济发展问题的关注和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵建议。