阳泉市发展和改革委员会
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- 阳泉市发展和改革委员会关于对市政协十四届四次会议第0201号提案的答复
- 发布日期：2025-11-25 发布机构：
景秀委员:
您好,您提出的《用好地方政府专项债券政策 助力我市转型发展精准有效》的提案收悉。经认真研究后,现答复如下:
专项债券是地方政府建设基础设施和社会民生项目的重要资金来源,是扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。按照国家发改委、财政部和省发改委、省财政厅关于专项债券工作安排部署,市发改委会同市财政局持续加大项目储备和申报力度,积极发挥债券资金效益,助力全市项目建设。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
一是深研政策,强化组织。按照国务院办公厅《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》(国办发〔2024〕52号),抢抓政策机遇,及时跟踪掌握国家和省专项债券项目政策动态和投资导向,深入研读具体政策要求,细化支持方向、发行条件、申报流程,组织各县区、各有关行业主管部门开展政策培训和业务指导,全面提升业务能力。
二是做实前期,强化储备。成立工作专班,由委内各业务科室牵头,建立项目储备库,细化项目储备审核,强化跨部门统筹协调,指导帮助各县区各部门提早完善项目立项、土地、规划、环评、招投标、施工许可等关键前期手续,提高项目成熟度,形成专项债项目常态化储备工作机制。今年以来,共储备专项债项目82个,总投资266.3亿元。
三是精准对接,强化申报。针对不同领域项目申报要求,市发改委积极对接省发改委各业务处室,请教申报注意事项,提前报送、提早把关项目申报资料,精准填报国家重大建设项目库相关信息,及时查漏补缺,不断提升项目申报质量。今年以来,经国省两级审核通过,我市已有27个项目发行专项债额度7.97亿元,带动固定资产投资76.9亿元。
四是加密调度,强化管理。实行专项债券项目周调度、月通报管理机制,每周跟踪调度项目进展情况和资金使用情况,逐月通报各县区政府、市直各有关部门,及时对资金支付缓慢的项目单位进行约谈,督促加快支出进度,尽快形成实物工程量,避免资金沉淀、闲置。
二、下一步工作措施
下一步,市发改委将会同市财政局,严格按照国家和省关于专项债券工作要求,持续加大项目储备申报力度,强化项目资金管理,提高资金使用效益,充分发挥专项债券对扩大有效投资、稳定经济增长的积极作用。
一是加强储备申报。按照“资金跟着项目走”的原则,组织各县区和市直相关部门提前对项目需求开展梳理审核,储备一批前期手续完善、项目成熟度高、下达资金后能尽快开工建设的项目,指导项目单位及早做好申报准备工作。加强与省发改委及财政部门的沟通对接,尽快审核确定项目和额度,争取更多项目、更多资金落地我市。
二是加快支付使用。按照“分级负责、谁使用谁负责”的原则,严格落实各县区政府、市直相关单位专项债券项目开工、建设、推进和资金支出使用的主体责任,强化“一周一调度、一月一通报”管理,对推进缓慢项目逐项帮扶、逐项整改、逐项推进,确保专项债券资金专款专用、按进度支出,形成有效投资。
三是加大调度管理。制定项目推进和资金支付进度台账,倒排时间节点,细化目标任务,分赴项目现场开展调研。对建设进度和资金拨付缓慢的项目按程序收回调整,用于其他优质项目。对工作不力、推进缓慢的项目单位进行通报批评,切实加快债券使用进度,确保专项债券资金早使用、快见效。
以上答复是否满意,如有意见,敬请及时反馈。
再次感谢您对我市地方政府专项债券工作的关心和支持,欢迎今后提出更多的宝贵意见。