阳泉市生态环境局
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- 阳泉市生态环境局关于对市政协十四届四次会议第0100号提案的答复
- 发布日期：2025-09-28 发布机构：
阳泉市生态环境局
关于对市政协十四届四次会议第0100号提案的答复
尊敬的杨荷花委员：
您提出的关于“充分发挥地区优势，实现资源型城市绿色发展”的提案收悉。经我们认真研究后，现答复如下：
我市煤矸石、粉煤灰等大宗工业固体废物产生量大、历史堆存量大、消纳困难已是多年课题。近年来，我市已经做出以下举措为该类问题纾困：
一、煤矸石治理现状
（一）资源化利用。推动煤矸石制砖、发电、填充采空区等技术应用。我市依托本地丰富的煤矸石资源，扶持发展了一些利用煤矸石烧结多孔砖、空心砖等新型建材产业。
（二）生态修复。对历史遗留试点进行了修复、绿化，生态恢复效果明显，有害气体大幅降低，有效改善周边大气环境质量。
（三）政策监管。严格执行《固体废物污染环境防治法》，严厉打击非法倾倒、转移、处置固体废物等违法行为。2022年以来，全市生态环境系统针对煤矸石堆场环境违法问题处罚5起，处罚金额79.1万元，违法问题类别主要是未按照相关标准要求落实防扬散或防渗漏措施。
二、下一步重点工作
针对提案中提出的“产业优势”“市场导向引领企业发展绿色转型”“发挥地区固废堆存优势”等建议，我市将重点推进：
（一）利用好国家大宗固体废弃物综合利用基地。贯彻全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。用好国家大宗固体废弃物综合利用示范基地“国字头”招牌和政策机遇，在固废集中产生区、煤炭主产区、基础原材料产业集聚区等领域，探索建立煤矸石、粉煤灰、冶炼渣等工业固废综合利用产业发展模式，推动报废汽车拆解、废旧家电拆解等再制造产业发展，积极做好废钢、废铝等再生资源循环利用，形成循环经济产业集群，打造一批“无废企业”，建设“无废城市”。
（二）推进固废综合利用项目建设。积极推进山西大地海科环保科技有限公司裕光电厂固废综合处置利用工程；在完成山西得旺再生资源利用有限公司脱硫石膏综合利用一期项目建设的基础上，完成整体项目。目前，省厅正牵头制定《煤矸石回填实施方案》，待方案制定下发后，结合我市实际，做好煤矸石回填相关工作。
（三）加大政策支持力度。发挥财政资金的引导作用，支持固废资源综合利用项目建设。落实好资源综合利用领域各项税收优惠政策，充分调动企业积极性。加快推广先进高效的资源综合利用生产工艺和设备，最大程度实现工业固体废物资源化，推进再生资源回收利用，消纳存量，控制增量。全面推行清洁生产，加快完善重点行业清洁生产技术推行方案和清洁生产评价指标体系，实现生产全过程控制，推动企业从源头减少废物的产生。
（四）开展安全风险评估。对于矸石山排矸、贮存过程中可能存在的安全隐患问题，建议由应急管理部门督导主体责任单位按照安全生产相关标准开展安全隐患评估，并根据评估结果采取相应防范措施。
（五）加强监督管理。进一步在全市范围内全面排查煤矸石堆场，形成“一张图”堆场清单。开展非法倾倒、处置固体废物排查整治专项行动，严厉打非法倾倒、转移、处置固体废物等违法行为。
以上答复是否满意，如有意见，敬请及时反馈。
感谢您对政府生态环境方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
单位负责人：陈步瑜
承 办 人：曹小林
联系电话：2030511
阳泉市生态环境局
2025年9月28日
（此件主动公开）