阳泉市商务局
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- 阳泉市商务局关于对市第十六届人民代表大会第1603016号提案的答复
- 发布日期：2023-05-24 发布机构：阳泉市商务局
尊敬的李旭庆代表：
您好，您提出“建议从政府权威层面推动民生服务宣传”的提案已收悉。经我们认真研究，现答复如下：
一、您的这一提案提的很好，对改进工作方法、提高工作成效具有很好的参考价值和指导意义。提案提到从消费券活动宣传和消费券发放方式两方面，对我市消费券发放工作提出了很好的建议，不仅贴合实际又具体可行，对于我们做好消费券工作很有启发和帮助。
二、关于您提出的政府消费券发放工作建议，需向您说明的是：
2022年，为有效应对新冠肺炎疫情对全市消费品市场的影响,加快促进消费回补和潜力释放，按照省、市有关部署和统一安排，我市围绕商超百货、家电汽车、加油站、住宿餐饮等重点消费领域，组织开展市、县两级数字消费券和汽车消费补贴发放活动。据初略统计，2022年1月1日至2023年3月27日，全市累计发放核销数字消费券和汽车消费补贴1.72亿元，带动消费18.6亿元，撬动倍数10.83倍，参与活动的线下门店1600余家。
（一）全方位组织开展活动宣传
为最大程度提升居民对活动的知晓度，营造浓厚的消费氛围。
一是6月1日召开新闻发布会，对阳泉市2022年“晋情消费·泉民e购”数字消费券发放活动实施方案进行了详细解读，并回答记者提问。
二是为提升活动成效，扩大活动影响力，市政府主办了阳泉市2022年“晋情消费.泉民e购”数字消费券发放暨夏季惠民购车促消费活动启动仪式，再次详细介绍了活动内容。
三是在消费券发放前期及发放期间，建行阳泉分行对参与活动的商户进行线下实操培训，同时建立政府消费券商户微信群，积极开展数字消费券使用核销培训和技术服务指导。
四是向社会公布活动咨询电话，及时、准确、耐心解答商户和消费者问题，并做好12345平台诉求办理，活动期间，日均接待消费券各类咨询50余个。
五是通过政府网站、阳泉日报、阳泉广播电视台等传统媒体及阳泉掌上365、新浪微博“乐活阳泉”、抖音、微信公众号等新媒体平台进行广泛宣传，每轮消费券发放前，均提前至少一天对每轮发放时间、券种等内容进行宣传，并组织开展了专题宣传报道。
六是印制并发放活动海报，在建行阳泉分行21个营业网点和参与商户醒目位置张贴、悬挂宣传主题横幅、门头电子显示屏滚动提示，同时，安排专人现场解答客户问题咨询。
七是建行阳泉分行发动全市500余名员工，利用建行生活APP、晋社区、三晋通 APP、客户经理云工作室、企业微信和员工微信朋友圈等渠道进行线上宣传，参与商户动员所有员工通过网络媒体进行广泛宣传。
八是市商务局建立常态化入企服务机制，成立批零住餐工作专班，深入全市商贸流通企业开展实地调研，了解掌握企业经营发展遇到的困难问题，积极宣传讲解数字消费券发放活动等助企纾困政策举措，切实指导并帮助企业提高销售规模。
（二）研究采用多种发放模式。
一是市、县分级发放。根据我市前三次数字消费券发放效果，借鉴其他地市发放模式，2022年采用市、县分级发放方式。由于县（区）消费结构、行业结构发展不均衡，各有侧重，故由县（区）结合本地实际，在充分、全面考虑“吃”“穿”“用”三类民生商品的基础上下，兼顾受疫情影响严重的住餐等服务业，统筹安排发放规模。市级主要发放汽车消费补贴和统筹发放省级支持资金。
二是分类发放消费补贴和消费券。为保障真正有汽车消费需求的消费者享受政策，2022年我市针对汽车类产品不再采用抢券模式（即先抢券后购车，）改为发放汽车消费补贴（即先购车再申请补贴）。
三是向特定群体发放“爱心消费券”。2022年1月底，为全市登记在册的特困人员救助供养对象和易返贫致贫人口5870人每人发放1000元“爱心消费券”补贴，资金规模587万元；2022年6月底，为全市登记在册的特困人员救助供养对象和全国防返贫监测信息系统内未消除风险的监测对象6405人每人发放1500元“爱心消费券”补贴，资金规模960.75万元；2023年1月，为全市登记在册的特困救助供养对象和全国防返贫监测信息系统内未消除风险的监测对象6307人每人发放1500元“爱心消费券”，资金规模946.05万元，合计发放2493.8万元。
四是限定抢券数量。为了让更多的市民享受到政策红利，限定每个当前地理位置定位在我市的市民，每种面值的消费券仅可领取一张。同时，根据前一轮领取和使用情况，研究确定下一轮发放规模和分配各类券种数量，更多向核销率较高和小面额券种倾斜，尽可能提高发放数量。
活动期间，政府消费券在群众中引起了强烈反响，居民积极踊跃参与，激发了消费热情，振奋了消费信心。对居民而言，消费券的发放直接为基本生活提供了补贴，缓解因疫情收入受到影响的经济状况，助力刺激和释放疫情期间被抑制的消费需求；对于商家而言，发放消费券能够有效引流消费者，拉动消费需求，直接增加线下收入，为广大商家尤其是受疫情影响的线下商家缓解资金危机贡献作用，传递信心。
今后，我们将加大对各类政策措施和促消费活动的宣传报道力度，全方位、多渠道、多形式进行广泛宣传，组建宣讲团队、入企专班等，深入基层、下沉一线，当好政策宣讲员，做好群众服务员。积极参考借鉴其他地区，并广泛征求各类群体意见建议，进一步优化发放模式和券种设置，尽可能提升享受政策的群体覆盖面。同时，积极对接上级部门，争取支持资金，提高我市政府消费券和消费补贴发放规模，提升活动成效，促进消费市场快速发展。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对政府扩内需、促消费方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。
此致
敬礼
阳泉市商务局
2023年5月22日