2025年，阳泉市外事办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕《山西省贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的实施方案》《阳泉市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，持续落实我市关于法治建设各项决策部署，不断提高外事系统法治治理能力和水平，扎实推动法治政府建设。

一、主要举措

（一）强化思想引领，深学笃行习近平法治思想。

一是系统开展理论学习，持续深入贯彻落实党的二十届四中全会精神。坚守政治机关定位，强化政治理论学习，把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神等，通过集中学习和交流研讨的方式，先后组织办党组理论中心组学习12次、支部学习10余次。此外，还召开2025年全面从严治党暨“转作风 抓落实 促发展”提升年活动部署会、深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班、青年理论学习小组深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题学习会、深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会和座谈会，切实压紧责任、压实作风。    

二是围绕工作重点学习，深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，纳入全办干部学习培训内容，研究学习《中国共产党纪律处分条例》《对外使用国徽图案的办法》等，并部署相关工作。办党组理论学习中心组集体学习《中国共产党纪律处分条例》中对涉外工作违规行为作出的处分规定；集中学习《习近平谈治国理政》（第五卷）关于法治建设相关内容；组织开展保密安全工作专题会议，认真学习了习近平总书记总体国家安全观相关论述，传达学习国家秘密载体以及相关信息审核保密规定。

三是持续加强法治教育，提升全员法治素养。开展网信普法活动。邀请市委网信办网络安全信息科以“增强网络安全意识 共筑网络安全防线”为题作专题讲座，围绕习近平总书记关于网络强国的重要思想、网络安全法律法规、健全完善网络安全管理体系、网络安全从我做起四个方面全面阐释了习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学内涵及核心要义。开展保密法治教育。召开“4·15”全民国家安全教育日保密教育专题学习会，集中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》部分内容以及新修订保密法实施条例解读宣传片；邀请市委办保密管理科开展以“切实履行保密主体责任 筑牢保密安全防线”为题的专题培训；组织全体党员干部前往市保密教育实训平台参观学习，参加保密知识考试，提升全体干部识别和防范现代窃密技术的能力。开展安全法治教育。组织党员干部集中观看“国安大讲堂”专题宣讲《坚持总体国家安全观 筑牢国家安全防线》，讲解《国家安全法》《反间谍法》，有效增强了全办党员干部的国家安全意识和风险防范意识。

（二）聚焦主责主业，全面提升法治建设质效。

一是妥善处理涉外案件。针对阳泉籍公民的涉外电信网络诈骗案件，从外事办职能出发，配合相关部门及时开展工作。按照国际通行规则和我国法律法规，维护国家利益和公民合法权益。

二是开展涉外法治教育。邀请法律专家以“外事部门涉外法律体系与实务应用”为题进行授课，系统梳理了我国涉外法律体系的框架构成，通过生动鲜活的典型案例直观呈现了相关涉外法律条款的实践运用。

三是做好宪法宣传活动。开展宪法宣传周活动，积极参加全市学习贯彻习近平法治思想暨司法行政系统能力提升培训班；全体党员干部观看了“学习宣传贯彻习近平法治思想 推动宪法深入人心”为主题的2025年全省“宪法宣传周”线上宪法公益普法讲座；集中学习了《习近平谈治国理政》（第五卷）中关于宪法的相关论述；在“阳泉外事”微信公众账号转发“宪法宣传周”相关宣传信息，进一步在全办营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。

（三）加大普法力度，营造涉外法治良好氛围。

一是开展领保普法专题活动。组织开展领事保护专题宣传活动，联合市出入境管理支队在市政务中心出入境业务窗口，面向办理护照的市民群众开展领事保护专题宣传活动，集中宣传《中华人民共和国领事保护与协助条例》，聚焦护照使用规范、境外安全风险防范、领事保护求助渠道等内容，为群众提供一对一讲解服务。组织市县两级相关单位、企业及市民群众参与“领保知识知多少”在线答题活动。全市共1400余人踊跃参与答题，进一步提升了市民海外风险防范意识。

二是搭建领保宣传平台。以“领保伴你行 共筑平安路”为主题开展海外安全集中宣传日活动，宣传《中华人民共和国领事保护与协助条例》，共发放各类宣传资料10000余份，设置宣传展板10余块，进一步增强了群众的海外安全防范意识。开展“领保宣传周”活动，组织市县两级外事干部、旅行社、有海外业务的项目人员参与领保知识答题；将《涉外案事件处置涉领事业务指导手册》发放给相关市直部门，取得了良好的宣传效果和社会效应。

三是深入基层开展调研。赴基层开展法治宣传。组织党员干部前往城区上站街道小阳泉南社区，开展“外事为民践初心，领保护航担使命”主题党日活动。通过设立领事保护宣传咨询台、入户上门宣传等方式，耐心细致地向社区居民讲解了在海外可能遇到的常见风险，并介绍了相应的预防措施和应急处置办法，进一步提高了大家对领事保护的认识。开展基层专题调研。赴平定、郊区、城区、矿区、高新区等地就外事资源开展专题调研，深入了解产业现状、文化传承情况及国际合作需求，全面评估其外事接待能力，进一步摸清了特色产业“走出去”的痛点，并通过涉外法律宣讲、政策解读、资源对接为企赋能，为推动外事工作与地方产业、文化深度融合发展奠定基础。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。把履行推进法治政府建设第一责任人职责摆到工作全局的重要位置，始终把增强法治观念、提升法治意识作为一项重要工作，办主要领导带头学习，通过集中研讨、专题辅导、汇报部署等方式，坚持常态化、系统化学习贯彻习近平法治思想，结合外事工作实际，研究制定《市外事办2025年“谁执法谁普法”普法责任清单》，各项重点工作有序开展。

（二）强化思想基础。认真落实法治政府建设工作理念，充分发挥党组会议、党组理论中心组学习会等工作机制作用，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，结合工作实际认真学习《对外使用国徽图案的办法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规和文件精神，进一步教育引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分认识和领会全面依法治国、推进法治政府建设的重要性及必要性。

（三）主动接受监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督、舆论监督。认真履行第一责任人职责，亲自审定、指导业务科室严格执行政务公开年报告制度，定期公开财政预决算报告、政府信息公开年度报告和法治政府建设情况年度报告。

三、2026年工作计划

2026年，市外事办将深入学习习近平法治思想，认真落实市委、市政府关于法治建设的各项部署要求，持续强化法治意识、提升法治思维、践行法治理念，着力在加强组织领导、健全工作机制、深化学法普法用法、推进依法行政上下功夫，持续推进法治建设工作。

一是进一步加强对法治建设的组织谋划。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和市委、市政府部署要求，切实履行好党组主体责任、主要负责人第一责任人职责，依法组织协调推进法治建设。

二是进一步深耕普法学法守法用法工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持常态化与专题活动相结合，持续加强《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》等与外事工作密切相关的法律法规、党内法规、地方性法规和政府规章的学习宣传教育，进一步巩固深化学法普法效果。

三是进一步提升法治政府建设规范化水平。持续扎实推进法治政府机关建设，认真落实主动政务公开工作，做到法定主动公开内容全部公开到位。加强涉外法治宣传，进一步拓宽宣传渠道，利用新媒体平台、社区活动等做好领事保护、涉外安全等主题宣传，提高公民和企业的法治意识。