阳泉市数据局
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- 关于对市政协十四届三次会议第0363号提案答复的函
- 发布日期：2024-08-09 发布机构：
尊敬的刘敏委员：
非常感谢您对我市数字经济和算力产业发展的关注和支持。您的提案《关于加强对算力产业支持的建议》已收悉，我局高度重视您提的建议，经我局认真研究后，现正式答复如下：
一、阳泉市算力产业建设发展总体概况
随着数字经济时代的快速演进，算力作为其核心要素，正逐渐成为推动经济社会高质量发展的重要力量。近年来，我市始终坚持“数字经济优先发展”的战略部署，不断补齐支撑算力产业发展的各个短板弱项，助推我市数字经济高质量发展。具体来说，主要集中于以下4个方面：
（一）聚焦算力基础设施建设，不断夯实数智底座。今年以来，我市以打造全省首个智算中心为目标，开工建设了百度云计算（阳泉）智算中心升级、山西云峰大数据智算中心2个工程项目。百度云计算（阳泉）中心配备了高性能的服务器和存储设备，以及先进的网络架构，能够支持超大规模的数据处理和计算任务。截至目前，全市数据中心规模达到3.2万标准机架，上架率达到91.4％，百度云计算（阳泉）中心服务器扩容项目、百度云计算中心（二期）设备更新改造项目已开工建设，规划算力规模为4000P，建成后将为百度搜索、智能云、小度、百度地图、人工智能、智能驾驶等重要业务提供有力支持。山西云峰大数据智能算力中心定位为国内领先的绿色节能示范性云数据中心，为5G、人工智能、工业互联网、区块链等领域提供新一代信息技术基础设施服务和算力服务。目前该项目进展顺利，正在完善机电投资前期手续，项目全部完工后可承载智能算力达10000P，存储能力20-50EB，可实现年产值亿元以上。二是我市的智算中心在业务模式上也实现了差异化发展，不仅提供基础的云计算和存储服务，还结合AI技术，为各行业提供智能化的解决方案。例如，在智能制造领域，智算中心可以为企业提供智能制造数据源分析，帮助企业实现数字化转型和智能化升级；在车路协同自动驾驶领域，智算中心可以提供高精地图、仿真测试和边缘计算等支持服务，促进我市自动驾驶领域的发展和应用。
（二）赋能传统产业转型升级，稳固构筑数智高地。近年来，我市在传统产业数字化改造各领域均取得显著成效，在能源数字化转型方面，截至目前，我市建成5座智能化矿井，131处智能化采掘工作面，煤炭先进产能占比94.5%，全省第二。打造河坡、阳光“智慧电厂”，全面提升了数字化管理水平。在制造业数字化转型方面，建成郊区工业互联网平台、天元绿环再生资源综合利用、盂县煤矿生产企业运销产量信息采集监控等一批工业互联网平台。耐火行业，在西小坪、金隅通达等耐火行业龙头企业试点推广应用码垛机器人、大负载协作机器人。装备制造业，华越机械建成顶梁掩护梁焊接机器人工作站、华鑫电气矿用电气智能制造项目建成。水泥行业，冀东水泥建成一体化数字管控系统，并实现5G+无人矿车的智能应用。特别是2023年，我市启动数智新城建设，以实施“六大工程”为抓手，经过一年多的努力，全市数智新城建设在政策环境、发展平台、基础底座、产业布局等方面都有了长足进步，数智新城建设起步成势、效果初显。
（三）不断完善人才激励机制，精心厚植数智沃土。起草了《关于阳泉市数字人才队伍建设的五条专项支持措施》，编制出台了《阳泉市科技创新人才团队管理办法》。强化数字人才培育，全省首家大数据专业高级职称评审委员会在我市顺利组建，“阳泉数智工”获评为全省首家数字人才省级劳务品牌，山西省大数据产教融合实训基地正式启动运营。围绕煤炭开采、水泥制造、智联物联等行业企业，共为64家企业培养各类数字技能人才5481人，有效缓解高精企业对数字技能人才的迫切需求。强化产教融合平台建设，与山西工程技术学院、阳泉职业技术学院等高校开展无人机、遥感、测绘、地理信息等专业建设，进行产教融合等产学研合作，打造集人才培养、实训实战、科研创新、人才服务等于一体的数字化产教融合平台。
（四）持续优化产业政策环境，高效打造数智生态。2023年以来，按照省委、省政府部署，我市扛牢数智新城建设重大使命，深入实施数字经济优先发展战略，以实施“六大工程”为抓手，着眼于创优政策环境，推进构建数字经济政策体系，相继制定出台了《阳泉市数字经济优先发展战略三年行动计划》《阳泉市数字政府建设三年行动计划（2021-2023年）》《阳泉市加快5G产业发展的实施意见和若干政策》《阳泉市数字经济企业认定管理办法》《阳泉市数智新城建设行动方案（2023-2025年）》等一系列政策文件，不断优化对新型基础设施建设、企业认定、人才引进、核心产业发展等的扶持措施，政策框架逐步成型。今年1月1日，我市正式颁布施行了全省首个《智能网联汽车管理办法》，率先实现智能网联车应用领域立法，为相关产业发展提供法律支撑。特别是今年以来，我市编制起草了《阳泉市数字政府建设行动方案（2023年-2025年）》《阳泉市数据要素市场体系建设2024年行动计划》等政策文件，为我市数字政府、数据要素市场体系建设提供了政策发展依据。
二、存在的问题和下一步工作思路
在阳泉市算力产业建设发展过程中，尽管取得了一些成绩，但也仍然存在着数字经济发展顶层设计还不足，数字经济产业发展路径还未绘制完成；与智算中心相适用的智慧化场景应用项目还不多；龙头企业带动势能不足，产业链条还没有完全建立起来等问题。为此，在下一步的工作中，我们要在以下几个方面加强和改进：
一是持续推动数字生态建设。完善顶层政策体系，制定数智新城中长期发展规划，完善数字人才引育激励政策、数字政府建设行动计划，建立数据要素制度体系；持续夯实数字基础设施优势，加快建设山西云峰大数据智算中心，完成百度云计算（阳泉）中心扩容升级，确保算力水平在全省保持领先地位。
二是依托“百度+云峰”协同互补的“双算力中心”优势，打造专业化智能算力城市级枢纽节点。按照差异化发展的思路，2024年我市将按照全省“1+3+N”一体化大数据中心体系发展思路，以百度云计算（阳泉）智算中心升级项目和山西云峰大数据智算中心建设项目为抓手，2024年底前完成投运，建设城市算力枢纽节点，为人工智能、自动驾驶等领域提供智能算力服务，形成与太原、大同、吕梁数据中心差异发展、优势互补的专业化数据中心集群，为全省乃至全国的数字经济提供有力支撑。
三是深化算力中心与本地产业融合应用，构建智算产业链布局。充分利用我市在算力产业链上已形成的产业基础，以中电（阳泉）数字经济产业园、山西智创城NO.7为产业集聚平台，持续招引一批智算中心相关产业链企业落地我市，集中力量打造智算产业集群。同时，以《智能网联汽车管理办法》为政策依据，持续推进“车城网—车路智行新生态”项目建设，提高数据边缘计算的能力和层级，加强与领航科技、百度、新石器、萝卜快跑等自动驾驶企业的合作，形成智能网联汽车产业的产业集聚。另外，积极争取智能网联汽车、智能终端制造等产业向阳泉集聚，发挥算力对不同行业的赋能作用，打造资源型城市转型新样板，人工智能发展新高地。
四是积极争取省级层面政策资金支持，助推我市智算中心建设。今年，我们要以《山西省算力基础设施高质量发展实施方案》为政策依据，集中精力打造智能算力中心，形成差异化特色化的发展态势。同时，积极争取省级政策文件、省级专项债以及省级数字经济专项资金在电价补贴、资金奖补等方面的支持，特别是要争取省里对智算中心绿色低碳转型能耗指标等方面给予绿色通道优先支持，助力我市智算中心建设。
非常感谢您提出的意见建议，我们热忱欢迎你们继续关注我市算力产业的发展，为我市算力产业发展提出更加宝贵的意见和建议！
单位负责人：高永恩
联系人：韩大鹏
联系电话：0353-6663532
阳泉市数据局
2024年7月31日