阳泉市数据局
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- 关于对市第十六届人民代表大会第1604055号议案答复的函
- 发布日期：2024-08-08 发布机构：
尊敬的胡建会代表：
您在人大会议提出的《关于建设政府部门统一、共享信息平台的建议》已收悉，建议就建立信息共享机制、建设统一的数据管理平台和加强数据更新和同步方面提出了宝贵意见，这些工作也是我局当前和今后一段时间的工作目标之一。经过我局认真研究后，现将相关情况回复如下：
一、我市数据共享现状
按照国家总体要求，我市数据共享建设工作分为两部分，一是面向政府部门，建设政务数据共享平台，推进部门间数据共享建设；二是面向社会，建设公共数据开放平台，推进政务数据社会化再利用建设。
（一）政务数据共享平台建设情况。
市政务数据共享平台依托电子政务外网及政务云平台建设，于2019年开始上线运行，包括目录管理系统、资源管理系统、供需对接系统、运行管理系统、级联系统、用户统一管理系统、服务网关等子系统，是为全市党政机关以及事业单位建立的跨层级、跨部门、跨行业、跨领域的统一且唯一的数据共享交换平台，为各部门数据共享提供统一的申请渠道、统一的数据目录资源管理、统一的数据交换平台。目前，已实现横向连接43个非涉密政务信息系统，纵向级联省数据共享交换平台及县区逻辑平台。各部门可通过接口、文件、库表三种方式进行挂载资源。
（二）公共数据开放平台建设情况。
市公共数据开放平台是基于互联网环境为政府部门、事业单位、科研机构、社会团体、国私营企业、个人等用户提供不同层次的公共数据开放平台。平台已汇集教育、文化、地理、社会保障、卫生医疗、企业登记、安全监管、生态环境等多个领域数据，已开放15个部门，201个数据目录，1008万条数据，为推动公共数据开发利用奠定了基础。
（三）数据共享开放工作机制建设情况。
为规范和促进我市政务数据资源共享，提高行政效率和服务效能，加强全市政务数据安全管理，制定了《阳泉市政务数据资源共享管理办法》（阳政办发〔2021〕120号）、《阳泉市政务数据安全管理办法》（阳政办发〔2021〕121号）等文件；发布了《阳泉市政务数据共享清单（第一批）》，制作了数据共享运行简报，按照季度公布数据汇集、申请、授权和调用的具体信息。为深入推进政务数据共享，多次组织技术人员到市直、县（区）各单位开展培训，宣传相关政策文件，指导进行目录资源梳理上传，分享数据使用案例，解答数据使用过程中遇到的各种问题，并积极调研各单位的数据需求，定期推送省共享平台接口资源。
（四）探索建设市级数据直达基础平台方面。
为推动数据直达基层与属地回流，提升数据共享服务能力和效率，更好服务支撑提升政府决策效率、“高效办成一件事”、提升基层治理能力，全面赋能政府数字化履职能力提升，我局积极参加省数据管理部门组织的数据直达培训活动，并依托市级政务数据共享交换平台，按照国办统一的标准规范，建设市级数据直达基层系统。目前平台已在建设之中。
（五）推进数字赋能城市基层治理方面。
构建了“1个网站1个平台1个移动应用”的基层治理体系。1个网站即1个数字赋能城市基层治理网站，实现市级、县区、街道、社区的信息发布与共享；1个平台即社区信息管理平台，实现台账精准管理、基层治理服务和居民互动服务；1个移动应用即阳泉市基层治理微信小程序，畅通居民意见反馈渠道，小程序可以实现物品共享、打零工、微心愿、发布组织活动等功能。
目前，正在推进智慧社区建设，运用信息化手段，创新基层社会治理模式，以信息台账为切入点，加强人房精细化管理、完善社区自治体系、增强社区管理能力，提升社区综合治理能力。下一步将加强对社区的数据共享，方便社区对居民信息的核验，提高社区服务效率。
二、下步工作计划
接下来的工作中，我局将继续加大工作力度，盯紧薄弱环节，积极采取有效措施，推进工作落实，推动提案办理工作再上新台阶，让代表们更加满意。
（一）完善数据共享平台建设。目前，我市数据共享开放平台正安全持续平稳运行中。接下来，我市将按照《深化政务数据共享 推动数据直达基层 全面赋能政府数字化履职能力提升工作方案》的通知，推进市级数据直达基层平台建设，实现数据跨层级跨地区共享交换。推动数据多跨流通、高效协同，进一步加速信息价值挖掘，促进数据资源的深度开发与利用，提升政府决策效率与精准度，为智慧城市、精准治理、便民服务等领域的发展提供有力基础和精准支持。
（二）加快数据归集共享。进一步推动全市各部门业务系统与数据共享开放平台进行对接，确保数据源头畅通，通过标准化、规范化的数据接口设计，降低数据交换难度，提升数据质量，充分挖掘数据潜力，提高数据好用易用水平。推动各类数据资源共享开放，不断拓宽数据归集范围，形成覆盖面更广的数据资源体系。加大数据归集更新力度，确保数据的时效性与准确性，为数据分析与应用提供可靠基础。同时，通过优化数据收集与使用机制，减少重复填报，降低群众、企业和政府的数据使用成本，提升数据资源的可及性与利用率，减轻各方负担，提升服务便利水平。
（三）强化数据安全管理。坚持“人防、物防、技防”相结合，提升数据安全防护能力。开展公共数据安全培训，加强领导干部和相关工作人员的数据安全思维。做好数据安全运维管理，提升科学治理水平，平衡数据的安全和开发利用，促进数据开放、共享、融合和安全的有机统一与协调发展。
（四）做好宣贯工作。持续推动各个典型案例落地见效，充分利用网站、微信等新媒体，做好相关政策、文件和案例的宣传，扩大影响范围。深入挖掘数据应用场景，打造更多数据应用案例，充分利用信息化相关技术，让“数据多跑路，群众少跑腿”，更好为政务服务，为政府决策提供参考。同时，积极深入各部门调研了解各部门的数据需求，鼓励各部门根据业务需要提出数据需求，持续推进数据资源归集、共享工作。
非常感谢您对我市信息共享工作的关注和支持！
单位负责人：高永恩
联系人：武政平
联系电话：0353-6663566
阳泉市数据局
2024年8月1日