阳泉市市场监督管理局
-
- 阳泉市市场监督管理局 关于印发《2025“守护消费”铁拳行动方案》的通知
- 发布日期：2025-04-11 发布机构：
阳市监稽查〔2025〕24号
阳泉市市场监督管理局
关于印发《2025“守护消费”铁拳行动方案》的通知
各县（区）市场监管局、高新区分局、市综合行政执法队、市局相关科室：
现将《阳泉市市场监督管理局2025“守护消费”铁拳行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
阳泉市市场监督管理局
2025年4月11日
2025“守护消费”铁拳行动方案
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实国家局、省局工作要求，大力提振消费，优化消费环境，增强消费意愿，根据省局铁拳行动方案，结合我市实际，深入开展2025“守护消费”铁拳行动，进一步加强消费领域市场监管执法，确保广大消费者权益得到维护，制定本方案。
一、主要目标
以“守护消费 护航民生”为宗旨，聚焦消费领域人民群众反映强烈、社会危害性突出的问题，通过“四个强化”，实现“四个提升”。强化精准打击，集中查办大案要案，曝光典型案例，提升对违法行为的震慑效果；强化机制创新，完善“数据研判—线索共享—协同执法—行刑衔接”全链条办案机制，提升执法办案效能；强化宣传引导，大力培育先进经验做法，宣传优秀典型，提升基层执法人员的正面形象；强化社会共治，扩大参与度，营造安全放心的消费环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、重点任务
以守护消费为中心，聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，坚持“打假、处劣、治虚、惩偷”，重点查处以下违法行为：
１.儿童玩具、学生用品质量安全，羽绒服、羊绒衫以次充好、以不合格冒充合格产品（产品质量监管科落实）；
２.电商领域商标侵权串案窝案（知保科、网监科依职责落实）；
３.生产、销售不符合强制性标准的燃气灶具；非法拼改装电动自行车（产品质量监管科、认证科依职责落实）；
４.不公平格式条款（聚焦电商、电信、旅游等行业领域“霸王条款”）（消保科、网监科依职责落实）；
５.“幽灵”外卖（餐饮科、网监科依职责落实）；
６.食品违法广告（广告科落实）；
７.电子计价秤、加油机计量器具作弊（计量科落实）；
８.食品中非法添加有毒有害成分（食品各科室依职责落实）；
９.检验检测机构弄虚作假（认证科落实）。
各县区局、高新区分局可参照本方案，坚持“规定动作”与“自选动作”相结合的原则，结合当地消费环境、群众诉求等实际情况确定案件查办重点。
三、组织机构
市市场监管局成立领导小组，统筹协调年度“守护消费 ”专项行动各项工作。
组长：李立新 二级调研员
成员：执法稽查科、消保科、网监科、广告科、质量监管科、食品生产科、食品流通科、餐饮科、计量科、认证科、知保科、宣传科等相关科室、12315指挥中心主要负责同志。
领导小组下设办公室，设在执法稽查科，负责统筹协调各项事务。
四、工作措施
（一）规范线索管理。聚焦打击重点，通过12315平台、群众来信、网上留言、舆情反映、公开举报邮箱等多种途径方式，全面收集并分类建立违法线索台账。利用网络交易监测、广告监测、舆情监测、产品抽检、“双随机”抽查、12315平台等大数据，进行动态分析研判，及时为执法办案提供精准情报。
（二）加强执法协作。强化监管与执法办案有效衔接，监管机构及时将发现的案件线索移送执法单位，并跟进指导；办案机构主动将案件查办中暴露出的日常监管薄弱环节、行业潜规则等问题，形成风险提示函通报监管机构，及时调整监管重点，提高监管精准度。要强化跨区域执法协作，推动落实案件配合协查机制；强化与公安等机关的协同，对重大复杂案件进行联合办案或联合挂牌督办，推进行刑衔接和情报共享，依法严惩违法行为。
（三）严查违法行为。深挖案件线索上下游关联细节，对违法行为追本溯源，坚持全链条打击，确保违法行为全部纠正并受到惩处。对于群众反映强烈、突破道德底线、造成严重后果的突出问题，要重拳出击，严惩重处、绝不姑息。
（四）加大宣传曝光。结合重要时节和重点工作进度确定阶段性重点，加强宣传工作策划。通过深入解读、深度报道精品案例，实现以案释法、以案普法；通过采访消费者、当事人现身说法、专家点评等，沉浸式宣传剖析危害，引导社会消费共识；通过科普视频、案件经过还原等，提高群众辨识能力和自我防护能力。实施“铁拳”品牌擦亮工程，通过发布消费警示、直播办案现场等，展示市场监管部门严格规范公正文明执法的良好形象。
（五）强化社会共治。建立“铁拳”行动观察员机制，挑选重点企业作为企业观察员，选择相关检验检测机构、行业协会作为行业观察员，邀请媒体作为特邀观察员。广泛听取观察员意见建议，提升“铁拳”行动的针对性、有效性，助力企业发展，切实推动社会共治格局的形成。
五、有关要求
（一）提高政治站位，守护民生消费。各县区、各部门要高度重视，结合本地实际，细化工作措施，健全“清单化”管理，“项目化”落实，“专班化”推进机制，确保“守护消费”铁拳行动取得显著实效，消费环境更加安全放心。同时，要认真落实国务院、省市政府关于严格规范涉企行政检查的意见，推进市场监管执法规范化标准建设，以执法标准化推动程序统一、尺度一致、行为规范。加强工作统筹与执法指导，集中力量查办大案要案，持续提升执法效能，确保“守护消费”铁拳行动取得显著实效，为营造安全放心的消费环境贡献力量。
（二）强化数字+执法，提高执法效能。推动全省执法办案平台的应用，确保行政执法案件全流程网上办理、数据全量实时归集和高效分析运用。发挥12315平台作用，多方汇集违法线索，提高对违法行为的发现、甄别、挖掘和精准打击能力，组织开展培训比武等活动，综合提升全系统执法人员案件查办能力。
（三）做好信息报送，推动工作落实。各县区、各部门要做好信息报送工作，自5月起，每月6日前报送上月典型案件(精选至少2起不同类型的案例，包括1件说理式案例文书)，有重大影响的案件，需要市局协调办理的案件线索可随时报送。
联 系 人：杨慧荣 胡妙湘
联系电话：2880828
电子邮箱：yqscjzfjck2880828@163.com
附件：1.2025“守护消费”铁拳行动典型案件报送目录
2.典型案件报送信息表
3.2025“守护消费”铁拳行动重点案件查办情况表
抄送：驻局纪检监察组
阳泉市市场监督管理局 2025年4月15日印发
附件1
2025“守护消费”铁拳行动
典型案件报送目录
单位： 市场监管局 填报日期： 月
序号
案件名称
案件类型
案值
（万元）
罚没金额
（万元）
是否移送（是/否）
1
2
3
...
...
...
...
...
说明：1.案件名称格式：××（单位）查处××（当事人）××（案由）案；
2.案件类型：参照附件3。
附件2典型案件报送信息表
填写时间：
年 月 日
办理状态：
☐正在办理中 ☐已办结
案件类型
案件名称
涉案企业名称
（人员姓名）
证照情况
（许可信息）
立案时间
年 月 日
结案时间
年 月 日
涉案金额
（万元）
是否调解
☐是 ☐否
赔偿数额
（万元）
涉案环节
☐生产 ☐经营
本省以外涉案省（区、市）
是否处罚
☐是 ☐否
作出处罚时间
年 月 日
处罚决定
内容
罚款数额
（万元）
没收违法
所得
（万元）
其他处理
内容
☐列入经营异常名录☐列入严重违法失信名单☐另案处理☐约谈☐其他：
案件移送
公安机关
☐是 ☐否
移送时间
年 月 日
通报情况
☐未通报 ☐通报部门：
通报时间
年 月 日
案情摘要
（线索核查情况；调查经过、违法事实、处理结果；产生的效果和社会影响等）
（可附页）
是否
已公开
☐是 ☐否
承办部门
联系人（电话）
附件32025“守护消费”铁拳行动
重点案件查办情况表
单位： 市场监管局
填报周期： £一季度 £上半年 £前三季度 £全年
序号
案件类型
案件
数量 （件）
移送公安
机关数量
（件）
有影响力的典型案件
罚没款（万元）
1
儿童玩具、学生用品质量安全，羽绒服、羊绒衫以次充好、 以不合格冒充合格产品
2
电商领域商标侵权串案窝案
3
生产、销售不符合强制性标准的燃气灶具
4
非法拼改装电动自行车
5
不公平格式条款（聚焦电商、电信、旅游等行业领域“霸王条款”）
6
“幽灵”外卖
7
食品违法广告
8
电子计价秤、加油机计量器具作弊
9
食品中非法添加有毒有害成分
10
检验检测机构弄虚作假
合计
说明：“有影响力的典型案件”请按照格式：××（单位）查处××（当事人）××（案由）案，填写案件名称。