阳泉市市场监督管理局
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- 阳泉市市场监督管理局 关于印发《黑加油点“大扫除”专项整治行动方案》的通知
- 发布日期：2025-10-28 发布机构：阳泉市市场监督管理局
阳市监信用〔2025〕51号
阳泉市市场监督管理局关于印发
《黑加油点“大扫除”专项整治行动方案》的
通知
各县（区）市场监管局、高新区分局，市综合行政执法队、市综合检验检测中心、市12315投诉举报中心，市局相关业务科室：
为认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神以及关于安全生产重要指示批示精神，扎实做好黑加油点“大扫除”专项整治，我局制定了《黑加油点“大扫除”专项整治行动方案》，现印发给你们，请认真落实各项工作任务。
阳泉市市场监督管理局
2025年7月29日
阳泉市市场监督管理局
黑加油点“大扫除”专项整治行动方案
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于推动成品油流通高质量发展的意见》,根据省市《黑加油点“大扫除”专项整治行动方案》要求，结合实际，制定本方案。
一、组织领导
为加强组织领导，统筹推进我局黑加油点“大扫除”专项整治工作，协调解决工作推进中出现的各类问题，确保整治成效，成立专项整治领导专班。
主 任：王建华 市局党组书记、局长
副主任：侯明非 市局党组成员、副局长
成 员：各县（区）市场监管局、高新区分局黑加油点“大扫除”分管领导
王殿臣 市综合行政执法队副队长
石 晶 市综合检验检测中心副主任
梁 峰 市12315投诉举报中心副主任
王晓峻 信用监督管理科科长
杨慧荣 执法稽查科科长
荆国威 产品质量监管科科长
王 琦 认证认可科负责人
工作专班办公室设在市局信用监督管理科，承担专班日常工作。
二、责任分工
（一）成品油无证无照经营执法。核定查处无照、无相关证生产经营等违法行为；严厉打击以生物燃料、醇基燃料、煤基清洁燃料、动力液、燃料油等新能源加注为掩护的固定加油点；严厉打击物流园区、建筑工地、大型矿山等场所对外非法经营成品油的自建油罐。各单位要积极配合应急、商务等牵头部门，严格按照《无证无照经营查处办法》《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》(以下简称《意见》)《全国黑加油点“大扫除”专项整治行动方案》确定的市场监管部门职责，对发现的无照、无相关证进行生产经营的黑加油点、以新能源加注为掩护的固定加油点、非法经营成品油的自建油罐等依法依职责查处相关无照经营行为，对不属于市场监管部门职责的违法违规线索，要及时通报相关主管部门处置。对于地方商务执法职能整合划入市场监管的，各单位要按照《意见》及综合执法改革文件要求，依法依规履行职责。(信用科、质量监管科、执法稽查科、认证认可科、综合行政执法队、综合检验检测中心)
（二）成品油领域质量监管执法。依法查处掺杂、掺假、以次充好、制售不符合国家标准的劣质成品油等违法行为；依法查处生产销售劣质油品的违法行为，严厉打击以组分油直接调和油品销售的加油站。要加大对成品油在生产、销售领域的监督抽查力度，采用现场快速筛查、实验室检验等方式，重点抽检城乡结合部及国省干道沿线加油点油品质量，重点关注硫含量、氧含量、闪点等重点项目，对于发现的不合格产品依法予以处置；加强车用汽油产品生产许可证获证企业监管，在开展危险化学品生产许可证获证企业监督检查中，依法查处无证生产车用汽油产品等违法行为；对于以化工油品冒充成品油销售的行为，依据《产品质量法》相关规定依法予以查处。对于假借新能源、环保油等名义实际销售成品油的行为，涉嫌无资质销售成品油、偷逃税收等行为，要及时通报有关主管部门。(质量监管科、执法稽查科)
（三）运输车辆认证监管执法。加强成品油运输车辆强制性产品认证监督管理，依法严肃查处擅自生产销售和在其他经营活动中使用无强制性认证成品油运输车辆的违法行为。结合2025年认证从业机构“双随机、一公开”检查，强化对成品油运输车辆领域指定认证机构的检查，对检查发现的问题依法严肃处理。(认证认可科、执法稽查科)
（四）配合行业主管部门执法。配合行业主管部门核定查处车辆维修企业非法改装加油车等违法违规行为；配合行业主管部门严肃查处物流园区、铁路干线、国省干道、公交站附近，为货车等运输车辆加油的流动加油罐车和利用油罐车非法从事成品油零售经营活动的危险货物运输企业。(执法稽查科)
（五）加强违法行为查处。负责依法查处涉及此次“大扫除”专项的线索和案件，配合相关成员单位开展联合执法。（市综合行政执法队）
（六）受理处置相关投诉举报。依托“12345”政府热线和“12315”投诉举报平台，认真受理处置黑加油点相关举报和问题线索，并依属地原则分流转办处置。（市12315投诉举报中心）
（七）强化油品抽检。配合相关部门开展专项整治中油品质量抽检并出具检测报告。（市综合检验检测中心）
三、工作步骤
专项整治行动自2025年7月起至12月底结束，分四个阶段组织实施。
（一）动员部署（7月）
及时宣贯方案精神，厘清任务分工，安排部署专项整治工作。强化属地责任，加强协作配合，形成整治合力。
（二）全面排查（8月—11月）
推动组织深入工业园区、物流园区、建筑工地、国省干道沿线、城乡接合部、停车场等重点区域场所，开展实地走访排查。重点排查抽查成品油质量问题，对非法油品进行溯源，查找非法流通渠道等线索。
(三)总结提升（12月底前）
市局专班组织开展专项整治行动“回头看”,对工作落实情况进行督导检查，对发现的问题建立台账，明确要求，限期整改，对账销号。
四、工作要求
（一）加强组织领导。根据省、市《黑加油点“大扫除”专项整治行动方案》的要求，各部门、各县区密切协作配合，根据职责权限和任务分工，保障专项整治活动顺利实施。县区要压实属地监管责任，加强对专项整治行动的统筹协调，对发现的重大隐患和突出问题要及时向当地党委、政府、安委会和市局报告。各单位、部门负责人要亲自安排部署，狠抓贯彻落实，推动建立完善协调机制，及时解决重大问题，确保专项行动取得实效。
（二）落实工作机制。各县（区）局要根据当地实际，主动对接地方应急、商务、能源、交通等成品油有关牵头和主管部门，积极参与工作方案的制定，配合商务、应急等资质管理部门对方案所附黑加油点线索、有关部门通报线索、投诉举报线索等开展排查分析，组织精干力量参加联合执法检查，调动系统质量、认证监管资源提供技术支撑，对涉及市场监管部门职责范围的违法行为依法立案查处，对发现不属于市场监管部门查处职责范围的，要依法通报法律、法规规定的相关部门。市局各部门要协作配合，落实调度通报、督办交办、重点约谈工作机制，将专项整治工作纳入日常重点工作积极推动落实。开展行政执法要严格履行法定职责，严格落实行刑衔接制度，强化线索移送和联合办案，对抽查发现的违法购销、存储劣质油品等涉嫌犯 罪案件，要依法及时移送公安和司法机关。
（三）加强信息报送。各成员单位要加强与市局专项行动领导小组的沟通协调，畅通信息交流渠道，建立信息报送等相关机制。加大宣传工作力度，及时曝光典型案例，形成严厉打击的高压态势。要对近年来查处黑加油点案件线索，要进行深挖彻查、追踪溯源，防止死灰复燃。请各县区、专班成员于每月13日前将相关工作进展情况(包括但不限于整体情况、取得的成效、主要措施、典型案例、存在问题、下一步工作安排和建立长效机制等)、统计表等同步报送市局专班，电子版发送至yqsjqg@163.com邮箱。市局将适时联合各成员单位开展专项整治行动督导检查。
附件：
1.国家推送阳泉线索核查处置表
2.市县（区）黑加油点线索核查处置情况表
3.黑加油点“大扫除”专项整治行动统计表
4.黑加油点“大扫除”专项整治行动典型案例报送表
阳泉市市场监督管理局
2025年7月29日
抄送：驻局纪检监察组
阳泉市市场监督管理局 2025年7月29日印发