阳泉市工业和信息化局
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- 阳泉市工信局关于市十六届人大二次会议 第1603080号议案的答复
- 发布日期：2023-12-29 发布机构：阳泉市工信局
尊敬的赵晖代表：
您提出的《关于协调市属国有闲置资产划归属地社区使用的建议》收悉。对于您所提出的建议，我们高度重视，经认真研究，现答复如下：
结合我市《关于落实省管主要领导干部专题研讨班精神深入开展大调研活动的工作方案》有关要求，我单位成立了国有企业进一步深化改革专题调研领导小组，围绕市属国有企业经营现状开展了全面深入的调研，对企业的资产、负债、职工情况等进行了系统地梳理，也进一步摸清、摸实了国有企业的资产及其利用情况。
市委市政府高度重视我市国资国企改革工作，将国资国企改革作为推动我市全方位高质量发展的重要举措。近年来，我们按照市委市政府决策部署，多措并举，分类施策，全力推进国企改革，大力盘活存量国有资产，工作取得积极成效。
一是用非常之力出清“僵尸企业”，闲置资产变废为宝。根据市委市政府关于深化市属国有企业改革安排部署，将我市22户“僵尸企业”全部纳入破产企业处置范围。通过改革，释放大量沉淀资源，盘活62宗土地共计2540.3亩，盘活房屋建筑物面积50.4万平方米。在“僵尸企业”处置过程中，我们积极利用沉淀资源，坚持依法依规，持续推进“腾笼换鸟”，加大存量资产市场化盘整变现力度。利用中源硫铁矿场地建设康养小镇，曾经的渣山废厂换发出新的生机；注重与工业遗产保护相结合，利用水泵厂废旧厂房建设“阳泉记忆·1947"”文化园，致力传承红色基因，打造城市文旅新名片；利用一钢的厂房、土地等资源，建成了混凝土搅拌站、氧化锌、宝珠砂等项目，助力城市经济发展。
同时，为进一步盘活闲置资产，将破产企业暂无法处置的房屋等资产和暂不能收储的土地委托市国资运营公司管理，充分发挥市国资运营公司产权流转、资本运作等职能作用，实现国有资产保值增值。市国资运营公司立足自身职能，结合实际情况，对破产企业资产进行统筹规划，统一管理，通过对外租赁、引进龙头企业等方式盘活资产，多渠道、多方式对现有资产加强利用，相关收入划入国企国资改革发展专项基金，专项用于国企国资改革重组、处置“僵尸企业”、搬迁补偿、职工安置等。
二是着力提升房产租赁收益，维持企业正常运营。目前市国资委监管企业中，几近半数为商贸流通类企业，其业务以房屋、商铺租赁为主，主要收入来源于租金，收入渠道单一，靠租金收入维持职工待遇和企业正常运营，职工工资、社保费用的缴纳以及许多历史遗留问题都靠企业租赁收入解决，各企业房屋现均对外出租或为办公使用，无无故闲置资产。
诚如您所言，基层社区在党和国家治理能力建设中发挥着重要作用，下一步我们将加大工作力度，积极配合基层社区开展工作，根据相关政策进一步对市属国有资产予以盘活利用，充分发挥国有资产效用，在维护市属国有企业利益、保障国有资产不流失的前提下，我们建议在市政府出台相关国有资产无偿划转政策前，采取租赁等方式缓解社区用房紧张问题。
以上答复是否满意，如有意见，敬请及时反馈。
感谢您对市委（政府）国有企业改革问题的关注和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵建议。
阳泉市工业和信息化局
2023年5月30日