阳泉市教育局
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- 阳泉市教育局关于深化解决人民群众急难愁盼问题 “排忧行动”2023年工作方案
- 发布日期：2023-03-17 发布机构：阳泉市教育局
为深化解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”，切实维护人民群众切身利益和合法权益，增进民生福祉，按照市纪委监委《关于深化解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”2023年工作方案》（阳纪发〔2023〕2号）的通知精神，结合我市教育系统实际，制定如下工作方案。
一、总体要求和目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展思想，深入贯彻党的二十大精神，全面落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会，市委十三届四次全会，市纪委十三届三次全会精神，按照市委“14510”总体思路和部署，深入实施优质教育重塑工程，全面推动党的惠民政策落地落实。重点围绕贯彻落实党中央“双减”政策、师德师风建设、教育专项资金和教育改革重点项目、学校食堂及后勤管理4个方面，进一步推动解决人民群众反映强烈的问题，进一步系统梳理分析以往的政策规定、文件和工作流程，进一步建立健全服务群众长效制度机制，让人民群众真切感受到全面从严治党在身边，办好人民满意的教育。
二、工作重点
结合前期深化解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”工作情况及当前群众反映仍突出的问题，重点聚焦以下4个方面，推动“排忧行动”解决问题更深更实。具体如下：
（一）贯彻落实党中央“双减”政策
重点查纠贯彻党的教育方针，落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的问题；查纠落实教育部关于加强义务教育学校课后服务管理、考试管理、作业管理等要求的问题；严查义务教育阶段学科类校外培训隐形变异问题。
牵头科室：基础教育科 校外培训监管科
配合部门：各县区教育部门、市直各学校
（二）师德师风建设
重点查纠落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关规定的问题；严查教师向学生家长索要或接受礼品礼金、购物卡券、支付凭证、有价证券、电子红包等财物“同家长搞利益交换”的行为；严查教师“组织、推荐、参与有偿补课”“向校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息”等行为；严查教师“辱骂或以其他侮辱性言行侵犯学生人格尊严”“体罚或变相体罚学生”“因学业成绩实施教育惩戒”等行为。
牵头科室：教师工作科
配合部门：各县区教育部门、市直各学校
（三）教育专项资金和教育改革重点项目
重点查纠专项资金、重点项目的使用流程是否规范，是否存在生均财政拨款、教师培训、智慧教育等专项教育经费未落实或使用不当的问题；严肃查处套取、贪污、挪用基层教育经费，设立“小金库”、乱收费以及经费使用中其他违反财经纪律的问题。
牵头科室：规划财务科
配合部门：各县区教育部门、市直各学校
（四）学校食堂及后勤管理。
重点查纠是否存在食堂管理不到位，食品质量安全存在隐患的问题；是否在“三公”经费、维修改造、招标采购、经营过程等后勤管理中存在利用职务便利谋取私利等问题。
牵头科室：规划财务科 体卫艺科
配合部门：各县区教育部门、市直各学校
三、方法步骤及措施
（一）动员部署（2月下旬）。组织召开深化解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”动员部署会议，进行统一安排部署。各单位要做好思想发动、方案制定和组织部署等工作，把此项工作作为当前一项重要政治任务，摆上重要议事日程，认真组织开展。“排忧行动”期间，采取多种形式对外发布公告、公开举报电话，引导群众广泛参与。
（二）化解矛盾（贯穿“排忧行动”全过程）。坚持把解决问题纠治偏差作为深化解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”的首要任务，持续推动“排忧行动”深入开展。各单位要严格落实责任主体，以人民群众根本利益为出发点，紧紧围绕4个方面的问题，主动靠前服务，切实推动解决一批人民群众反映强烈和容易引发矛盾纠纷的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）自查自纠（3月底前）。各单位要坚持问题导向，对各类群众诉求、信访举报、舆情信息及问题线索进行系统梳理研判，认真组织开展自查，深入查找自身存在的短板和不足。重点自查：是否存在落实惠民政策打折扣、不执行的；是否存在有举报或舆情反映，不及时处置或仍未处置的；是否存在解决群众问题，推诿扯皮不及时办理的；是否存在解决问题不彻底，导致群众重复反映的。对自查发现的各类问题，建立工作台账。
（四）专项治理（贯穿“排忧行动”全过程）。坚持规定动作与自选动作同向发力，切实推动“排忧行动”不断引向深入。各单位要充分发挥职能职责作用，紧密结合人民群众的急难愁盼问题，结合工作实际，主动作为、分类施治，动态调整工作重点，选取群众反映强烈、易发多发频发的问题开展各类专项治理工作。
（五）监督整改（贯穿“排忧行动”全过程）。市教育局成立专项督导组，采用查找线索、实地督导、座谈交流等方式开展专项督导，针对“排忧行动”工作中暴露出来的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，全面开展整改工作，构建起有针对性、可操作性的长效制度机制。
（六）总结提升（阶段性工作结束）。针对深化“排忧行动”工作中的有效做法及存在的问题进行全面总结，督促各项任务要求出成绩、见实效，汇总形成“排忧行动”专项工作总结，适时召开总结大会。
四、组织领导
成立教育系统深化解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”工作小组（以下简称工作小组），工作小组下设办公室，办公室设在工委办，成员为各县（区）教育部门、市直各学校、局机关各科室、局属事业单位负责人。
举报电话：0353-2293677，地址：阳泉市教育局501室。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，全面落实主体责任，主要领导靠前指挥、亲自谋划、亲自推动，一级抓一级，层层抓落实。严格按照工作方案明确的方法步骤及措施，细化制定每个领域具体实施方案和专项治理方案，确保专项工作有序推进、高效开展。
（二）推动工作融合。坚持把深化解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”与清廉阳泉建设、清廉学校建设等工作紧密结合、相融相促、一体落实，共同推动群众急难愁盼问题得到有效解决，服务群众工作水平得到再次提升。
（三）实行月报制度。为了确保工作质量，实行工作月报制度。各单位对照《深化“排忧行动”工作推进情况统计表》，各自建立起工作台账（推动解决群众急难愁盼问题台账、监督检查台账、自查自纠台账、惠民政策及专项资金台账、建章立制台账、创新工作模式及经验做法台账），同时确定专责人员，将以上台账于每月28日前报送工作小组办公室。
（四）定期成果通报。为了加强舆论引导，实行成果定期通报制度。各单位要坚持目标导向、结果导向、效果导向，扎实有效开展各项工作，每季度定期盘点总结取得的成效，形成工作成效季度报告及时报送工作小组办公室，确保“排忧行动”取得实实在在的成效。
（五）开展百日攻坚行动。为进一步落实落细深化“排忧行动”重点任务，从即日起开展深化“排忧行动”百日攻坚行动，针对四大方面的问题开展专项整治（附件1-4），以实打实的举措、硬碰硬的作风，进一步巩固拓展行动成果，为办好人民满意的教育持续发力。