阳泉市民政局
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- 关于对阳泉市第十六届人民代表大会第1605024号建议的答复
- 发布日期：2025-12-02 发布机构：
尊敬的要俊叶代表：
非常感谢您对养老工作的关注，您提出的《关于推进阳泉市康养产业与智慧养老发展的建议》已收悉，经研究，现答复如下：
一、成立领导小组，高位推动康养产业发展
市委、市政府高度重视康养产业发展，2020年我市成立了阳泉市发展康养产业领导小组，由市长担任组长，分管民政、文旅、住建的副市长和市文旅局局长担任副组长，市政府副秘书长和25家成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市民政局。办公室主任由市民政局局长兼任，副主任由市民政局分管局长兼任。印发了《阳泉市人民政府办公室关于成立阳泉市发展康养产业领导小组的通知》（阳政办函〔2020〕159号），明确了领导小组、领导小组办公室及各成员单位的职责。
二、编制康养产业规划，科学引领康养产业快速发展
《阳泉市康养产业发展规划（2021-2030）》编制工作于2021年12月正式启动，广泛征求相关单位意见并多次修改，后经市委、市政府常务会议通过，于2023年4月正式印发。《规划》共6章28节，包括规划背景、总体要求、重点产业、空间布局、发展配套和实施保障6个方面。深入分析了康养产业发展形势及我市康养产业发展的优势和制约因素，明确了我市康养产业发展的指导思想、基本原则、战略定位和主要目标，提出重点发展富硒康养产品、中医药康养、温泉康养、森林康养、文旅康养、康养制造、智慧康养7大产业，提出“一核两翼一廊”总体布局。从完善交通网络、打造无障碍环境、建设标准品牌、建强人才队伍、加强对外合作5个方面提出重点任务。我市按照“2211”康养产业发展布局，重点推动（2个康养社区：中源康养社区、固庄康养社区；2个康养小镇：冠山书院康养小镇、梁家寨温泉康养小镇；1个森林康养基地：藏山翠谷森林康养基地；1个田园综合体：娘子关田园综合体）康养发展格局。
三、强化资金保障，推进养老服务智慧化水平
一是建设阳泉市智慧养老服务平台。2022年12月，市民政局投入135万元，建设阳泉市智慧养老服务平台（养老服务指挥中心和养老服务系统）建设项目。2023年2月下旬，我市智慧养老服务平台正式上线。该平台以需求为导向，是全市统一的集信息发布、养老服务、平台监管等多种功能于一体的“互联网+养老”云平台，运用互联网技术，充分发挥市场主体或社会组织的作用，通过“互联网+”的方式，整合居家养老的家庭优势与机构养老的服务优势，形成新的社会服务和商业运行模式，实现政府相关部门与养老服务机构、街道（乡镇）社区（村）与居民之间的养老信息和养老需求互通互联、共用共享。目前，该平台上线家庭养老床位建设、居家养老上门服务、家庭适老化改造、社区养老中心、特殊困难老年人探访关爱5大模块，待养老机构管理模块建设完成后，能够调度社区养老服务中心、养老机构、老年餐桌等服务主体，提供“一站式的综合服务、一体化的资源统筹、一门式的受理评估、一网覆盖的信息管理”。
二是阳泉市老年颐养中心与阳泉市第一人民医院建立“互联网+医养结合”模式，实现网上问诊、网上看病。在“康养阳泉”开通端口，全市老年人及其子女通过“互联网+医养结合”平台，实现网上问诊、网上看病。加强与社区、医院、互联网技术企业平台等机构的沟通协调，建立动态社区老年人信息档案库，为社区居家老年人提供智能化、医养结合养老服务。
四、努力探索智慧养老模式，提高居家养老服务质量
深入推进智慧康养可穿戴的服务体验，在有条件的社区推广具备智能操作系统的可穿戴设备和培训，实现对老年人身体状况的全天候监测，提供更及时、更精准的养老服务保障。2022年，在城区、矿区、郊区选取部分乡镇（街道）先行先试，对220户纳入特困供养、高龄、失能、残疾人家庭的围绕地面改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、老年用品配置等方面进行居家适老化改造。2022年我市被确定为全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，也是全省唯一一家。该项目包括1300张家庭养老床位建设和适老化改造，涉及四区两县。2023年，全市完成567户特殊困难老年人居家适老化改造。2024年，超额完成省定549户特殊困难老年人家庭适老化改造年度任务，全市完成适老化改造710户。目前我市共为2797户特殊困难老年人进行居家适老化改造，比“十四五”目标任务数2636多完成161户，完成率达到了106%。通过实施特殊困难老年人居家适老化改造项目，改善了老年人居家生活条件，最大限度减少居家安全风险。
感谢您的建议，也希望您持续关注康养事业并提出宝贵意见。
阳泉市民政局
2025年9月22日