阳泉市民政局

尊敬的毕攀田委员:
首先衷心感谢您对我市殡葬事业的关心和支持,您提出的关于尽快落实公益性公墓建设的提案已收悉,您提出的建议也是全市殡葬改革的重要内容,现将有关办理情况答复如下:
一、建设公益性公墓的社会意义
公益性公墓是非营利性社会福利设施,主要为城乡居民提供基本安葬服务。加强公益性公墓建设,有利于减轻群众经济负担、维护群众切身利益,有利于节约土地资源、改善生态环境,有利于改革殡葬习俗、倡树文明新风,对整治当前殡葬领域存在的天价墓穴、散埋乱葬等乱象具有十分重要的意义。
二、建设公益性公墓的工作举措
(一)强化组织领导,形成改革合力。为确保殡葬改革工作的顺利推进,成立以市委副书记为组长、分管副市长为副组长的殡葬改革工作领导小组,由民政、规划和自然资源、市场监管、公安、宣传、文明办、纪检等25个部门组成的工作专班,建立了定期调度制度,构建了上下联动、部门协作的工作格局,形成了殡葬改革强大合力。市政府分管领导、市民政局主要领导、分管负责人多次召开推进会、调度会并深入县区实地督导调研,查短板、定举措、促提升,层层压实责任,确保殡葬改革各项政策措施的有效落实落地。
(二)强化政策指引,明确改革方向。在尊重本地丧葬习俗、群众意愿以及我市殡葬现状的基础上,按照省委省政府安排部署,结合本地实际,2024年6月30日出台了《阳泉市深化殡葬改革两年攻坚行动方案》,其中重点任务之一为加快推进公益性公墓建设。全市规划建设121个公益性公墓,包括3个县级公益性公墓(平定县、盂县、郊区各1个)和118个乡村级公益性公墓(平定县40个、盂县51个、郊区20个、城区4个,矿区3个)。
(三)强化基础支撑,完善殡葬设施。为满足群众多样化的殡葬需求,全力推动殡葬设施建设,提升殡葬服务水平。按照“统一规划、分批建设”原则,完成了阶段性建设任务。目前,3个县级公益性公墓已完工,118个乡村两级公益性公墓已完工80个,极大地改善了殡葬服务设施基础条件,尚未完工的正在按时有序积极推进。公益性公墓建成后严格实行政府定价,推动殡葬服务回归公益属性。民政部门配合发展改革部门,按照成本监审规定进行审核,综合考虑区域经济发展水平和群众承受能力,报同级政府研究同意后制定了公益性公墓收费标准。如盂县乡镇级双穴2800元/座、单穴2600元/座,村级双穴2380元/座、单穴2210元/座;郊区区级4000元/座,乡镇级3600元/座;矿区村级指导价为3600元/座。
三、下一步工作思路
深化殡葬改革工作事关国计民生和百姓福祉。下一步,结合当前正在开展的整治殡葬领域腐败乱象专项行动,紧盯目标任务、强化部门协作、拧紧责任链条、牢树交账意识,勇于担当、积极作为、攻坚克难,持续加大公益性公墓殡葬基础设施的建设力度,补齐殡葬领域公共服务短板,着力做好基本殡葬服务供给,以实实在在的成效向人民群众交上一份满意的答卷。
阳泉市民政局
2025年8月30日