阳泉市民政局
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- 关于市政协十四届四次会议第0012号提案的答复
- 发布日期：2025-12-02 发布机构：
尊敬的温巧兰委员：
您提出的《关于日间照料中心存在问题及建议》的提案已收悉，经研究，现答复如下：
一、加强顶层设计，构建政策体系
近年来，我市先后出台了《关于支持社区居家养老服务发展的实施意见》《关于推进养老服务发展的实施方案》等涉及财政扶持政策、养老幸福工程、政府购买服务、居家适老化改造、养老床位建设、居家养老服务、老年人能力评估、老年人探访关爱服务、高龄津贴发放、预收费监管、配建养老设施移交等方面共15项政策文件，明确了我市养老服务发展的目标要求、主要任务、设施布局、保障措施，形成了覆盖全面、上下贯通的养老服务制度体系，为各项工作开展提供了明确指引。
二、规范农村日间照料中心运营管理
我市共建成农村老年人日间照料中心500个，运营经费由项目所在县区财政依照是否提供用餐每年分别给予不低于3万元和不低于1万元的补助。
近年来，各县区通过制定农村老年人日间照料中心管理办法、定期组织评估考核等办法，对已建成的农村老年人日间照料中心，按照提供用餐和不提供用餐实行分类管理。落实财政补贴，并采取“集体筹一点、个人交一点、政府补一点、社会捐一点”的筹集运营资金。不鼓励免费用餐。通过设置公益岗等方式，减少日照中心人员开支。支持引导农村日间照料中心积极承办村“红白事”，其收益用于补贴日照中心的运营。鼓励引入社会力量参与日照中心的运营管理。
三、加强人才培训
2022年，全面启动全市职业技能提升培训工作，将养老服务技能培训纳入全民技能提升培训范围。积极开展第三方评价职业技能等级认定，按职业技能等级初级工证书400元、中级工证书600元、高级工证书800元的标准给予补贴。2022年以来，累计对1800名养老机构院长、养老护理员、失能老年人家庭的稳定照护者、农村日间照料中心负责人等开展业务培训。阳泉职业技术学院开设了护理专业，与养老机构建立实训基地，每年安排100名护理专业的大学生实习。阳泉师专开设了康复专业，每年安排大学生到医养结合养老机构或医院进行实习，为我市养老人才增加了新鲜血液。党教花等11人被省人社厅、省民政厅评选为山西省优秀养老护理员。落实养老服务从业人员一次性入职奖励资金共13万元。
感谢您的建议，也希望您持续关注养老服务事业并提出宝贵意见。
阳泉市民政局
2025年9月17日