阳泉市民政局
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- 关于市政协十四届四次会议第0267号提案的答复
- 发布日期：2025-12-02 发布机构：
尊敬的王文瑾委员：
您提出的《关于进一步完善失能失智老人养老服务体系的建议》收悉，非常感谢您对养老工作的关心、关注、支持。经研究，现答复如下：
一、加强服务供给，建设阳泉市失能失智康养介护中心
建设阳泉市老年失能失智康养介护中心，地址位于阳泉市城区瀑里村，占地面积10500平方米，建设床位300张。该项目实施主体为阳泉市社会福利院，目前已经完工，正在进行敷设雨水、污水、给水、热力、消防、煤气管网，等配套工程建设。中心运营后，可为我市及周边左权、和顺、昔阳、寿阳、井陉等6个县的失能失智老年人提供生活照料、医疗护理等服务，并不断提高我市养老服务供给，为失能失智老年人提供更温暖更贴心的服务。
二、加强顶层设计，不断完善养老服务政策体系
我市制定《阳泉市基本养老服务体系建设实施方案》《基本养老服务清单》，聚焦失能、残疾、无人照顾等困难老年人的基本养老服务需求，优先为低收入的失能、独居、空巢等老年人提供服务。对照省级清单制定发布市级基本养老服务清单，并根据实际情况适时调整。同时山西省出台了《社区居家养老服务条例》，全省各地市均按照省条例执行落实。
三、加强人员培训，提高养老照护质量
为加强我市养老服务人才队伍建设，强化全市养老机构法人（院长）、社区养老服务站站长的安全责任意识，提高养老护理员以及失能老年人家庭照护能力。2024年、2025年，开展了社区养老服务站站长、养老护理员和失能老年人家庭的稳定照护者培训项目，2024年累计培训人数213人、2025年536人，有效提升了我市养老服务人才队伍建设和居家养老服务质量，更好地满足老年人。同时，为进一步破解我市认知障碍老年人照护难题，解决养老服务人员的职业素养和照护能力，2025年7月18日下午，市民政局邀请张淑媛博士，组织开展了认知障碍照护能力培训。培训围绕认知症的概念及种类、进展过程及症状、影响认知症沟通的原因及沟通原则、基本照护等内容，通过分组互动讨论、个案情境分析等形式。并根据认知症老年人的等级情况、个人爱好、从业情况、成长经历等途径进行分析，寻找符合老人的有效办法。
四、针对特殊困难老年人，开展家庭适老化改造项目
2022年以来，我市对1497户纳入特困供养、建档立卡范围的高龄失能、残疾人家庭、独居老人进行适老化改造，对1300户经济困难的失能、部分失能老年人进行家庭养老床位建设，为其安装监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失的防走失手环、防走失胸卡等防走失装置；安装监测老年人动作或者居室环境发生险情时，能够及时报警的红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄漏/溢水报警器等安全监控装置，配备网络连接设备、远程语音视频监控陪伴设备、紧急呼叫器、红外人体感应探测器、燃气报警器、烟感探测器等智能化设备，提升了居家社区养老环境的便捷性。
阳泉市民政局
2025年9月22日