阳泉市民政局
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- 上海28部门联合印发实施方案 推动实现老有所为
- 发布日期：2026-03-23 发布机构：
本报讯 （记者 张 俊） 近日，上海市民政局等28部门联合印发《上海市关于构建老年人社会参与支持体系 推动实现老有所为的实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕政治引领、志愿服务、就业支持、精神文化、保障机制五大方面出台具体举措，全力支持老年人参与经济社会发展，贡献“银发力量”。
《实施方案》明确，以政治引领为核心导向，激发老年人参与社会的内生动力与行动热情。深入开展新时代“银龄行动”，持续做优“老伙伴计划”，2026年年底前实现社区独居老人结对关爱全覆盖，通过邻里互助、以老助老的温暖模式，织密社区养老关爱网。同时，深化“沪助养老时光汇”项目，积极搭建代际互助平台，推动不同年龄段群体双向赋能、共同成长。
在老年就业方面，上海将发挥公共就业服务平台作用，为有工作意愿的老年人提供就业信息和服务，为有需求的老年人提供技能提升服务；发动企业、社会组织积极开发老年友好型岗位，支持退休教师、医生、科技工作者等专业技术人员通过返聘发挥作用。同时，依法保障老年人获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护等基本权益，探索将老年就业人员纳入工伤保险范围，畅通老年人合法权益维权渠道。
在老年教育与文体服务方面，上海将完善市、区、街（镇）、村（居）四级老年教育工作体系，2027年前新增10万个班级学额；推动公共文体场馆优惠开放，鼓励经营性场所设置“银发专属优惠时段”，开发银发邮轮游、家庭同游、旅居养老等适老化产品。
此外，《实施方案》还提出，上海将推进公共环境与政务互联网应用适老化改造，开展老年人数字技能培训，通过政府主导、部门联动、社会协同、市场参与，构建老年人社会参与支持体系，营造全社会共同支持老年人参与经济社会发展的浓厚氛围。