阳泉市能源局
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- 关于对“做强新能源产业推动阳泉经济高质量发展的建议”的答复
- 发布日期：2024-01-02 发布机构：能源局
阳泉市能源局关于对“做强新能源产业推动阳泉经济高质量发展的建议”的答复
民革阳泉委员会：
关于“做强新能源产业推动阳泉经济高质量发展的建议”的建议已经收悉。非常感谢对能源工作的关心和支持。近年来，市委、市政府领导非常重视新能源发展。我局围绕党代会“14510”总体思路和部署，迅速开展摸底调研，并对相关情况进行梳理，责成相关科室予以落实和答复，根据我市新能源产业发展现状，经认真研究，现答复如下：
一、新能源产业现状
（一）集中式新能源项目建设情况
近年来，市能源局积极顺应国家及省市加快新能源开发政策导向，结合资源实际，着力加快以风光为主的产业规划布局、招商引资及项目建设，有力推动了我市新能源产业开发进程。
目前，我市新能源和可再生能源装机221.9万千瓦，占全市总装机的31.6%。其中煤层气23.52万千瓦，余热余气4.15万千瓦，光伏125.66万千瓦，风电66.75万千瓦，生物质能1.5万千瓦，水电0.33万千瓦。2021和2022年新增风电装机20万千瓦。
目前，我市新能源建设项目共10个，建设规模88万千瓦。包括光伏项目8个80万千瓦（盂县晋能清洁能源10万千瓦光伏、盂县三峡10万千瓦光伏、盂县国能上社10万千瓦光伏、盂县三峡10万千瓦光伏、郊区龙源10万千瓦光伏、平定国投10万千瓦光伏、平定华润10万千瓦光伏、矿区大唐10万千瓦光伏），整县区屋顶分布式光伏项目2个8万千瓦（郊区5万千瓦、盂县3万千瓦）。所有项目均有序推进。
（二）整县区屋顶分布式光伏项目建设情况
2021年10月14日，省能源局转发下达国家能源局《关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》，明确全国676个整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，其中我省26个，我市2个（盂县3万千瓦、郊区5万千瓦）。同时，要求到“2023年底前，试点地区各类屋顶安装光伏发电的比例均达到《通知》要求的，列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县”。
盂县整县区屋顶分布式光伏项目：该项目已经完成污水处理厂厂房屋顶355千瓦及裕光电厂2240千瓦光伏安装并网发电工作；目前在污水处理厂开展2000千瓦光伏柔性支架基础施工；秀水双创智造园厂房屋顶光伏组件设备已进场，等待园区完成竣工验收后入场施工。按照省政府办公厅5号文件精神，为加快整县屋顶分布式光伏开发建设进度，盂县县委县政府研究决定以乡镇+公司+农户的方式，积极推进户用分布式光伏发展，经过征集企业报名、组织评审、最终入围14家推荐企业名单，经过乡镇考察对接，北下庄乡人民政府、苌池镇人民政府已经举行整镇屋顶分布式光伏签约暨开工仪式，其它乡镇近期将陆续签订并开工建设，力争年内完成试点县建设任务。
郊区整县区屋顶分布式光伏项目：首期15兆瓦工程已与6个乡镇43个重点村、2个工商业、3个学校签署了开发意向书。已在火石岩、苏家泉、上章召、下章召、福洼、韩庄、上白泉村开展试点施工，火石岩施工基本完成。完成关家峪库房、住建局、东村村学校和幼儿园屋顶组件布置工作，共可布置547块组件，容量为303.59kW；完成上章召学校和村委会、苏家泉学校屋顶图纸设计工作，并完成设计交底工作。
（三）储能建设情况
风电、光伏等可再生能源存在间歇性、波动性的短板，我市充分发挥储能系统双向调节作用，谋划布局多种形式储能项目。一是推进抽水蓄能项目。盂县上社140万千瓦抽水蓄能电站项目成功纳入“十四五”重点实施项目清单，电站建成后，年发电量约28.1亿千瓦时，年产值达到10.2亿元，年可节约标准煤22.6万吨，节约燃料费用2.3亿元，同时减少氮氧化物、二氧化碳、二氧化硫等污染物排放，将有效缓解我市境内电网调峰能力不足，解决新能源消纳问题。目前正在开展前期工作，力争年内核准开工；二是建设独立储能项目。高新区积极推进青于蓝200MW/400MWh独立储能项目建设，项目总投资8亿元，总占地面积约40亩，现已基本具备并网条件。郊区政府积极推进弘盛通500MW/1000MWh独立储能项目，项目总投资约23亿元，可实现年利税7000余万元，目前正在加紧建设，预计11月底具备并网条件。。三是开展“光储网充”试点。“光储网充”多能互补是能源消费的商业示范模式之一，是集光伏发电、电能存储新能源电动汽车充电于一体的综合体项目。华阳集团在天成公司上马“光储网充”项目，布设2075.76KW屋顶光伏，通过光伏发电系统实现“自发自用、余电并网”，满足天成公司日常用电需求。建设“光储充”一体化充电站，配置有1250KVA箱式变压器、100KWH化学储能模块、2台400KW大功率直流充电桩及配套16个充电车位，满足各类车型充电需求。
（四）光伏产业链建设情况
阳泉市光伏装备产业链链主企业为山西华储光电有限公司。山西华储光电有限公司是华阳股份旗下山西新阳清洁能源有限公司的全资子公司，主要产品为高效光伏组件，广泛应用于分布式、集中式光伏电站。项目总投资规模为48224.63万元，规划建设10条智能化产线，主打182尺寸，并兼容210大尺寸电池。项目计划分两期建设，一期2GW，投资19289.85万元，已建成投运；二期3GW，投资28934.78万元，与中国华能集团、国家能源集团已签署合作框架协议，优先采购公司生产的光伏组件和储能设备。
2022年1月22日，华储光电5GW高效光伏组件制造项目部分生产线投产运行，对打造“零部件及原材料--光伏组件--光伏电场开发应用”光伏产业链起到了重要的推动作用。目前有4条生产线正常运行，今年以来，华储光电以效益为中心，以市场为导向，以提高竞争力为核心，推动新能源新材料产业集群化规模化发展。面对持续增长的市场形势和利好的各项政策，坚持走边研发、边转化，边投入、边产出，边销售、边见效的路子，重点从优化产品工艺路线、提升产品技术质量着手，保障产能稳步提升，推动高质量发展。1-8月，光伏组件累计生产670.75兆瓦，累计销售收入87921.2万元，
（五）储能产业链建设情况
阳泉市储能产业链链主企业为山西华钠芯能科技有限责任公司。2022年9月30日，华阳集团首批量产1GWh钠离子电芯生产线正式投运。以此为标志，钠离子电池实现了从中试到量产的关键转换，迈出了打造钠离子电池“材料-电芯-电池-应用”全产业链具有里程碑意义的重要一步。2023年8月9日，华阳集团举行全球首批钠离子电池电动二轮车商业化应用发布会。这标志着华阳集团全球首批商业化量产的钠离子电池电动二轮车正式上市。在为推动钠电在储能领域的应用，华阳利用关停电厂的输电线路和场地，布局建设钠离子电池+飞轮储能独立共享储能电站，建设规模为钠离子电池100MW/200MWh，目前正在办理前期手续。
二、存在问题
一是土地面积严重制约新能源开发规模。随着光伏、风电设备及安装成本大幅降低，土地成本愈发凸显。我市国土面积较小，且山区面积占比超过75%，受“三线”划定控制的土地面积占比很高，适合建设新能源项目的荒山荒坡十分有限。同时，土地手续办理周期较长，也对项目前期进展造成影响。
二是电力系统消纳能力亟待提高。我市电力以外送为主，本地消纳能力有限。同时，随着新能源项目建设的快速推进，传统电力系统短板将日益明显，建设以电力外送通道为主体的新型电力系统显得尤为必要。为此，下一步要加强电网建设规划，积极解决新能源电力消纳问题。
三、关于新能源产业配套的问题
为进一步优化营商环境，整治一批经营主体反映强烈的不当市场干预问题，按照省能源局《关于开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作的通知》要求，正在全市开展对新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为的专项排查整治工作。聚焦我市组织实施的风电、光伏和抽水蓄能开发项目，重点整治对项目开发强制要求产业配套、投资落地等行为，加快形成一批务实管用的常态化长效化机制，营造规范高效、公平竞争、充分开放的市场开发环境。因此，新能源项目指标分配时，不能强制要求配套产业。
四、下一步工作目标
一是稳步推进源网荷储及多能互补一体化发展。
打造“新能源+储能+局域智能电网”源网荷储协同模式，构建新型电力系统，提升能源产业整体竞争力，推动能源发展方式转型。重点推进盂县上社140万千瓦抽水蓄能电站，推动风光水储一体化协同开发。同时，在平定、盂县、郊区建设电源侧集中式新型储能电站，充分调动负荷侧调节响应能力，促进重点企业、工业园区电力供求平衡，提升能源效率。
二是全面开展整县区屋顶分布式光伏项目建设。
要在盂县、郊区试点项目稳步推进基础上，逐步在全市范围开展屋顶分布式光伏项目建设。对于结合既有建筑开发建设的，要做好设计复核和结构加固，确保质量安全。对于新建、改扩建建筑物，特别是党政机关和公共建筑，鼓励按照光伏建筑一体化同步设计实施。积极打造一批“光伏园区”、“零碳社区”等示范项目，努力提高屋顶光伏与既有建筑的融合度和开发美观度，逐步实现用能清洁低碳、成本稳中有降、运行安全稳定、环境质量提升的目标。
三是加快配套电网基础设施建设。
进一步完善电网主网架结构，补强郊区电网，提升城区电网，加强风电、太阳能项目集中地区电网建设，保障新能源电力消纳，重点推进盂县220kV开关站新建工程、海落湾~白家庄220kV线路改造工程等。因地制宜推进配电网建设，实施配电网扩容改造和智能化升级，提升配电网柔性开放接入能力、灵活控制能力。适度超前建设城镇配电网，升级农村配电网，发展微电网，改造电网调度系统，为整县区屋顶分布式光伏开发奠定基础。
阳泉市能源局
2023年9月8日