阳泉市能源局

对《关于推进“煤改醇”调整为“煤改电”的建议》的答复 (建议办理卡第A3号 市政府建议办理办公室T-030)
发布日期:2025-12-17 发布机构:能源局

对《关于推进“煤改醇”调整为“煤改电”的建议》的答复

(建议办理卡第A3号 市政府建议办理办公室T-030)

李宝寿代表:

您提出的《关于推进“煤改醇”调整为“煤改电”的建议》收悉,现答复如下:

首先非常感谢您对我市冬季清洁取暖工作的关心和支持。您对全市农村地区“煤改醇”情况十分熟悉,对运行中的问题认识深刻,提出的建议与我市清洁取暖工作发展思路高度一致,具有很强的必要性和可行性,我们完全赞成并愿意积极努力加以推进。

一、我市清洁取暖现状及煤改甲醇运行中存在的问题

2017年,我市被列为全国北方地区清洁取暖改造第二批试点城市,要求三年内完成农村地区居民采暖方式集中改造。2017年至2020年底,我市依托国家大气污染防治资金及省、市、县三级配套资金,大规模推进清洁取暖改造工程,累计完成改造27.884万户,改造路径包括集中供热4.042万户,煤改电7.6531万户、煤改气6.9403万户、煤改甲醇4.5493万户、煤改生物质4.6993万户。改造完成后,我市实现所有县区、乡镇、村清洁取暖全覆盖。通过冬季取暖清洁能源替代,全市每年减少煤炭消费25万吨,城乡居民生活环境显著改善,空气质量明显提升。

我市清洁取暖改造起步早、成效显著,相关工作获上级部门高度肯定,但受“早期技术不成熟、三年限期改造任务紧”等因素影响,运行中确实存在部分甲醇用户反映运行成本高、设备故障多、采暖效果差等问题。其中,平定县甲醇用户占比较高,部分用户因设备维护不到位、燃料供应不及时导致取暖效果不稳定,加之甲醇燃料价格波动较大,运行成本高于预期,影响了群众使用积极性。

二、采取的措施

针对上述问题,2024年3月,市清洁取暖领导组办公室印发并实施《清洁取暖巩固提升行动计划(2024-2025年)》,鼓励各县区加快清洁取暖技术路径升级,明确“逐步将‘煤改甲醇’‘煤改生物质’二次改造为‘煤改电’”的思路,计划用三年左右时间大幅降低前两类路径占比,逐步优化为“煤改电”,提升群众冬季取暖舒适度与满意度。

2025年8月,市能源局赴各县区开展“煤改电”路径优化专题调研,倾听用户诉求、了解改造意愿,后续将编制《清洁取暖煤改电优化工作方案》,报市政府批准后实施。平定县政府第42次常务会研究出台《煤改醇转煤改电路径优化提升工程实施指导意见(2025-2026年)》,经供电部门核定,目前38个行政村、3113户煤改醇用户已具备改造条件,累计完成改造997户(其中醇改电741户、新增自行改造251户,含煤改电76户),预计10月中旬前完成1500户改造。

针对代表建议中提及的设备故障率增加的问题,市政府办公室今年出台了《关于印发阳泉市冬季清洁取暖设备维修和意外保险定额补助办法的通知》(阳政办发〔2025〕14号),2025-2029年的5个采暖季,市财政将每年拿出300万元专项资金,对全市清洁取暖用户设备维修及意外保险实行定额补助,大幅度减轻居民负担,为“煤改电”优化工程顺利推进保驾护航。

三、下一步工作重点

对于“煤改甲醇”向“煤改电”优化,下一步我们将着重关注和开展四方面工作:

一是加强宣传引导,争取群众广泛支持;

二是用好家电下乡国补政策,最大程度降低农民改造负担;

三是有序推进农网改造,加快完善基础设施,为“煤改电”提供供电支撑;

四是优化改造验收流程,推动优化用户尽快完成“旧路径销户、新路径登记”,及时享受“煤改电”政策优惠。

阳泉市能源局

2025年8月22日