尊敬的李鹤委员:

您提出的《加快循环资源回收体系建设,挖掘资源循环产业经济增量》的提案收悉。首先,衷心感谢您对我市循环经济发展和再生资源回收利用工作的高度关注与宝贵建议。您的提案紧扣我市资源型城市转型实际,聚焦再生资源回收体系建设的关键环节,具有很强的针对性和指导性,为我们进一步推进相关工作提供了重要参考。结合市商务局职能职责,现就提案相关内容答复如下:

一、我市再生资源回收体系建设现状

近年来,市商务局深入贯彻落实党中央、国务院及省、市关于废旧物资循环利用体系建设的决策部署,牵头推进《阳泉市建立完善再生资源回收利用体系实施方案 (2024-2026 年)》落地实施,各项工作取得阶段性成效。

在网络建设方面,初步构建了 “社区回收点 + 区域分拣中心 + 产业园区” 三级回收网络框架,全市已建成回收站点 240 余个,区域性中转站15个,分拣中心3 个,初步实现了再生资源 “应收尽收、规范分拣”。在主体培育方面,重点扶持了山西天元绿环科技股份有限公司、阳泉纸壳侠再生资源有限公司等一批本土骨干回收企业,引导企业向规模化、规范化方向发展。在政策保障方面,利用国省支持政策对标准化回收网点建设、分拣中心升级改造等给予资金支持,落实了再生资源回收企业增值税即征即退等税收优惠政策。在公众参与方面,通过 “世界环境日”“节能宣传周” 等主题活动,开展循环经济知识普及,在部分社区试点推行 “积分兑换”“以旧换新” 等激励机制,公众参与资源回收的积极性逐步提升。

二、下一步工作计划

结合您的提案建议,市商务局将立足职能,聚焦短板弱项,从以下四个方面发力,加快推进再生资源回收体系建设,充分挖掘产业经济增量。

一是持续完善再生资源回收网络落实《再生资源回收站点建设管理规范》,以便利居民交售为原则,因地制宜布局“固定+流动”回收站点。鼓励县(区)引进、扶持再生资源回收龙头企业通过市场化方式参与站点建设运营。依据《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》,通过新建、升级改造或整合现有再生资源分拣中心等方式,在全市按照人口分布和再生资源回收量建设提升若干个再生资源综合型和专业型绿色分拣中心。

二是支持回收企业做大做强。持续培育省级再生资源回收骨干企业,推进典型企业建设。引导鼓励国有、供销系统企业以及第三方专业公司等通过连锁经营、特许经营(加盟)等方式,与上下游建立稳定合作关系,形成规范有序的回收利用产业链,共同构建高效回收生态圈,打造一批回收行业龙头企业,提升再生资源回收规模化、集约化水平。

三是探索创新回收模式。支持回收企业利用公众号、小程序、APP和回收热线等方式开展“线上预约、线下回收”,运用现代信息技术优化再生资源回收、暂存、运输、处理等业务流程。鼓励信誉好、服务优、规模大的回收企业与政府机关、企事业单位、物业企业、环卫单位、加工利用单位等建立长效合作机制,开展便利化回收服务。在不适宜设置固定站点或居住较为分散的地区,使用“以车代库”等灵活回收模式。

四是深化公众参与,营造良好氛围在全市范围内推广 “积分兑换”“以旧换新”“绿色消费补贴” 等激励措施,鼓励公众主动参与再生资源回收。支持社区建立再生资源回收志愿服务队伍,畅通公众参与渠道。进一步完善社区回收网点布局,推广智能回收柜、移动回收车等便捷回收设施,延长回收服务时间,提升回收服务的便利性和可及性,让公众 “回收有渠道、参与有回报”。

以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对我市再生资源回收工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

经 办 人:史华怡

联系电话:2296631