阳泉市卫生健康委员会

关于阳泉市第十六届人民代表大会第1603013号议案《关于提升乡村医疗服务水平的建议》的答复
发布日期:2023-12-15 发布机构:阳泉市卫生健康委员会


关于阳泉市第十六届人民代表大会第1603013号议案《关于提升乡村医疗服务水平的建议》的答复

尊敬的毕新年代表:

您好,您提出的“关于提升乡村医疗服务水平的建议”已收悉。经研究,答复如下:

    感谢您对卫生事业关心。您提出的建议对保障基层广大人民群众的健康需求具有现实意义,具有很强的指导意义和决策价值。针对您的建议,我委领导高度重视,结合单位职能和今年重点工作任务部署,现答复如下:

一、针对您提出的“保障村医基本收入,解决农村医疗队伍的养老问题,稳定乡村医疗队伍”的建议,一是我市积极落实乡村医生收入政策,切实落实乡村医生多渠道补偿政策,加大人口小村村医补助力度,结合各地实际,建立乡村医生服务补助动态增长机制。同时不断完善村医养老保障制度,落实村医在岗及退养养老双轨补助制度,支持引导村医参加基本养老保险,差异化解决村医养老保障问题。二是我市允许基层医疗卫生机构绩效工资总量在当地无收入全额拨款事业单位绩效总量的5倍以内核定,其中超过1倍绩效部分财政不予负担,医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后可纳入绩效工资总量。鼓励开展医养结合、康复护理、临终关怀等特色服务,拓展业务范围,扩大服务收入。三是允许自主调整基础性和奖励性绩效工资比例,按照岗位类别、职称级别、技术难度、工作量、风险程度等,自主决定内部人员绩效工资的分配形式和分配办法。完善内部考核制度,坚持多劳多得,优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。

    二、针对您提出的“提高村医专业知识”的建议,一是我市实施了在岗乡村医生大专学历提升计划,畅通乡村医生后备人才补充渠道,鼓励各县(区)开展“村来村去”免费订单定向培养,“乡招村用”招聘工作试点由盂县扩大至全市,提升乡村医生队伍服务水平,加强乡村医生后备力量建设。二是建立了乡村医生职业上升通道,推进乡村医生执业化,建立乡村医生上下贯通职业发展机制,扩展乡村医生的职业发展前景。三是允许具有全日制大专及以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生免试申请乡村医生执业注册。四是我市不断完善基层卫生专业技术职称评聘机制,优化岗位结构,乡镇卫生院中、高级技术岗位结构比例,可在晋人社厅发〔2013)81号文件规定的控制标准基础上分别提高3%。本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到乡镇卫生院工作的人员,可直接参加全科医学专业中级职称考试,考试通过的直接聘任中级职称。全科专业住院医师规范化培训合格、取得中级职称后在乡镇卫生院连续工作满10年的,可经职称评审委员会考核认定,直接取得副高级职称,取得的副高级职称限定在乡镇卫生院聘用。五是我市的县级卫生健康行政部门督促指导县医疗集团评估乡镇卫生院服务能力,制定乡镇卫生院、村卫生室诊疗病种与技术目录,采取管理和专业技术骨干定期下派、包联、驻点等多种方式,支持乡镇卫生院建设特色专科或专家门诊,开展新技术、新项目和适宜技术,采取上级专家帮扶、结对、带教、驻点等方式提升村卫生室服务能力。医疗集团建立基层卫生人才实训基地,每年至少对乡镇卫生院骨干医务人员轮训一遍。各县(区)卫体局将乡镇卫生院特色科室建设、适宜技术开展情况、住院人次和手术人次增长、基层卫生人员培训等情况,作为县(区)医疗集团年度绩效考核的核心指标。基层医疗卫生机构作为城乡三级医疗卫生服务网络的网底,要真正将其发挥出居民健康“守门人”的作用。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

再次感谢您对卫生健康工作的关注,欢迎您提出更多宝贵意见建议,继续支持关心我市卫生健康建设发展。

人:赵志刚

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