阳泉市卫生健康委员会

关于阳泉市第十四届二次会议中国人民政治协商会D类第257号的答复
尊敬的王凤蛾代表:
您提出的《关于我市精神卫生的社会管理问题及建议》已收悉,经研究,现答复如下:
您的这一建议从临床工作的实地经验出发结合精神疾病患者治疗难的情况,并针对精神疾病患者治疗过程中出现的各种情况,提出了合理有效的建议。为健全全市精神卫生服务工作,提出了更为细致的办法。我委作为维护人民群众身体、心理健康的政府主管部门、高度重视此项工作,已针对此项工作开展了初步的工作,重点做了以下几方面的工作:
一、加强组织领导。按照健康山西、健康阳泉的战略目标,为切实加强我市社会心理服务体系建设,2018年市卫健委联合市委宣传部等19个部门联合下发了《关于加强心理健康服务的实施意见》,进一步强化政府领导,明确部门职责,加强心理健康人才队伍建设,提升重点人群心理健康服务能力。精防办每年定期召开多部门精神卫生联席会议,加强各部门的联动能力,强化各部门的责任意识,通过通报各部门的工作进度情况,切实提升社会心理服务体系建设工作的组织和保障能力。
二、提升全市心理服务体系能力。截止2023年6月底,我市各县(区)均开设了精神科门诊,达到精神科门诊全覆盖,全市有6家公立医疗机构和1家民营医疗机构开设精神科病房,5家医院开设心理门诊,精神科床位开放732张,达到56张/10万人口;在册精神科执业(助理)医师63人,专科执业(助理)医师人数达到4.81人/10万人口。为提升我市心理服务能力,从2016年至2023年有20余名临床医师通过转岗培训,变更或加注精神科专业,解决了我市精神科医师不足的现象,同时市精防办每年请省级专家对精神科医师和基层医疗机构的精防人员进行培训,从2020年起还增加了心理健康和心理危机干预知识的培训,强化全市心理卫生服务工作。
三、规范专科医院的管理能力。2009年全面开展严重精神障碍患者管理,并出台了《重性精神病患者管理工作规范》,我市于2010年开展精神卫生管理工作。市、县(区)精防办每年对辖区内的精神科医院开展管理督导工作,严格要求医院落实相应的规章制度,保障精神患者的合理治疗。
四、做好基层患者随访工作。根据2018年卫生部颁布的《严重精神障碍管理治疗工作规范》,我市各县(区)于2021年全部在乡镇(街道)建立由政法、公安、卫生、民政、司法、残联等部门参与的精神卫生综合管理小组,在村(居)民委员会建立由网格员、基层精防人员、派出所民警、民政干部、残疾人专职人员、患者家属、志愿者组成的精神患者关爱帮扶小组。目标就是协同解决辖区内严重精神障碍患者的生活、工作、治疗等各类问题。目前基层精防人员已开展日常随访工作。
五、强化患者家属的责任。目前各县(区)已通过监护人责任保险、以奖代补、贫困患者门诊补助等方式,强化监护人的监管意识,按时督促患者服药、定期去医院进行复诊,依靠患者家庭来督促患者进行治疗。2022年发放监护人责任保险5812人、以奖代补346人、贫困患者门诊补助63人。
六、做好心理卫生的宣传工作。市、县(区)精防办广泛开展精神心理卫生健康知识宣教,提升人民群众精神卫生健康素养和精神心理卫生知识的知晓率。每年3月21日世界睡眠日,10月10日世界精神卫生日,在人群聚集地,选派精神心理科医师、护士积极开展宣传、义诊活动,普及精神心理卫生科普知识。针对患者与患者家属系统开展多方位的教育工作,定期举办讲座宣传精神心理健康知识、拍摄宣传视频、发放宣传手册,提高全社会对心理健康活动的认识。
七、下一步工作措施。
(一)加强基层的社区管理。积极推进精神卫生综合管理小组和精神患者关爱帮扶小组的协同配合,加强基层精防部门与其他各部门之间的配合,强化对辖区内精神卫生患者的管理措施。
(二)建立健全心理服务平台。心理健康服务作为城乡社区服务的重要内容,是基层心理健康服务的关键环节。目标为在各街道内设社会心理服务站,村(社区)设社会心理辅导室,为社区居民提供文体活动、心理辅导、情绪纾解等服务。目前矿区已建成心理服务平台,建成率81.8%,下一步将加强其他县(区)的心理服务平台建设工作。
(三)将继续鼓励患者家属帮助患者做好后续治疗。市、县(区)将继续通过监护人责任保险、以奖代补、贫困患者门诊补助等方式,鼓励家属帮助患者进行治疗。精防人员也将对患者家属进行知识科普,调动患者家属的积极性,做好在家庭内的后续治疗工作。
以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
再次感谢您对卫生健康工作的关注,欢迎您提出更多宝贵意见建议,继续支持关心我市卫生健康建设发展。
主管领导:尹 亮
负责人:姜 卜
经办人:冯帅帅
联系电话:2290121
阳泉市卫生健康委员会
2023年8月28日